四、市场管理

河南省市场管理的基本方针是繁荣市场，满足需要，促进生产，保障人民生活。总原则是放而有度，活而有序，管而有法。
中共十一届三中全会以来，随着工商行政管理职能的拓展，市场管理工作不断得到加强。主要做了以下几个方面的工作：
❶本着因地制宜、合理布局、方便购销的原则，组织建设市场；
❷完善市场组织结构，建立比较稳定的贩运队伍，保证市场繁荣；
❸审查市场主体资格，维护市场进入秩序；
❹建立健全市场交易规则，维护交易秩序；
❺保护公平竞争，打击欺行霸市、强买强卖、短尺少秤、哄抬物价等违法违章行为，维护正常的竞争秩序。
随着改革的深入，市场管理的性质发生了变化，由原来的维护计划经济的体制向维护市场机制正常发挥作用转变，通过市场管理，使市场成为广大农村联系外界的桥梁和纽带，促进了农村思想观念、经济结构的转变。市场管理的重点由浅层次的经验管理，向高层次的现代化管理转变，管理的重点转移到规范化、组织化上来。全省较大的集贸市场均设立了专业管理所，推行了“编号定位、对号入市、责任到人”的管理办法。为解决治安问题，还在市场设立了治安联防队或治安办公室。1985年开始，开展市场建设先进单位评比。1987年开始，省工商局根据当时的形势，为推动市场管理上档次、上水平，在全省开展了“创建文明市场”活动，在市场内设立了监督服务台，对场内从事经营活动的违章违法行为公开处理，随时“曝光”，强化了市场监督。至1995年底，全省共有国家级“文明市场”42个，省级“文明市场”176个。1993年开始，河南省工商局按照国家工商局《商品交易市场登记管理暂行办法》的规定，对全省各类市场进行登记注册，将市场管理纳入了法制轨道，使市场管理水平和市场建设的档次都有了明显提高。