“借俄慑倭”政策

---

清光绪年间的外交政策。

亦称联俄拒日政策。日本明治维新后，国势日强，亟图向朝鲜、台湾与中国大陆发展。

是时慈禧与李鸿章、张之洞、刘坤一等朝臣则认为俄国可畏而日本则尚稚嫩未壮，均有对俄退让、对日强硬之思想。李鸿章于1880年(光绪六年)上奏《妥筹琉事摺》：“与其多让于倭而倭不能助我以拒俄，则我既失之于倭，而又将失之于俄，何如稍让于俄，而我国因得借俄以慑倭?”1882年，中俄就有关朝鲜巨文岛事件进行交涉，李采取让俄态度，目的即在防止日本侵占朝鲜。

1894年朝鲜东学党起义，中日同时出兵朝鲜，李亦曾寄望俄国干涉，逼使日本撤军，未果。甲午战争中国战败，日本强势凌人，李更坚定采取联俄抗日政策以挽危局。

“三国干涉还辽”事件中，出于俄国主动，更使清廷对俄产生好感。两江总督刘坤一奏称“我乘此时与之相结纳，互为声援，并稍予以便宜，俄必乐于从我”。

湖广总督张之洞同年更两度奏请“乘此力以联络，厚其交谊，与之订立密约”。

1896年慈禧乃派李鸿章赴俄祝贺俄皇加冕，与俄国订立《中俄密约》，以共同防止日本为借口，允许俄国在东北修建中东铁路，并允予其他权益，使沙俄势力伸入东北三省。在《辛丑条约》谈判中，李仍依赖俄国“斡旋”，“协调”和局。《辛丑条约》规定，八国联军军事行动一经结束，各国所占中国领土即应归还，而俄国则请清政府同意其控制东三省行政权与驻兵权。

所谓“联俄拒日政策”至此完全破产。实乃拒虎入狼之政策。