合肥关区工作情况

该关区所属各海关贯彻“促进为主”的工作方针，发挥宏观监控职能作用，出色完成了各项工作任务，在海关监督、税收征管、支持地方改革开放等方面取得了较大的成绩。
海关监管　合肥关区各海关代表国家依法在安徽口岸行使监管权，对进出境货物、物品和运输工具等实行监管。近年来，为适应改革开放的需要，从安徽实际出发，对监管制度进行了一系列改革：为方便客户和利于监管，在蚌埠、阜阳等进出口集中地设立监管点；推广“义务监管小组”经验，实行海关监管、企业自管、社会共管的监管模式，开展“信得过企业”、“信誉良好企业”和“优秀报关员”评选活动；制定“转关运输管理办法”，协同外运公司成立转关运输队；简化报关程序等。这些改革措施，提高了监管效率，方便了进出口，既坚持严密监管，又保持宽松环境。截止1992年底，全关区共监管进出境货物18927批次，总重量107.1万吨，总值14.4亿美元；监管集装箱12881只，船舶832艘次，飞机767架次，火车1031辆次；监管进出境旅客6万多人次。
税收征管　合肥关区各海关依法对应税货物和物品稽征关税。截止1992年底，全关区共征收关税14135.7万元，代征税12066.6万元。在做好税收工作的同时，认真做好减免税工作。截止1992年底，全关区共审批减免税1362笔，计4.97亿元，实际减免关税1.35亿元。1991年为进口救灾物资减免关税7000万元，为受灾保税货物减免税160万元。
查缉走私　随着对外开放的不断发展，内地走私活动日益猖獗。针对这一情况，合肥关区各海关努力提高关员的缉私意识，把重点放在查处大、要案上。在办案中，强调办案水平，做到宽严适度。截止1992年底，全关区共查获走私违规案179起，为国家挽回经济损失2000多万元。此外，还查获藏匿淫秽宗教宣传品进境案多起，扣退违禁印刷品、音像制品等近千件。
海关统计　海关统计是以进出口货物种类、数量、国别等来反映外贸情况，为国家宏观调控提供依据，是国家统计的重要组成部分。合肥海关制定了关区统计工作制度，编制了《统计月刊》，及时进行统计分析，上报当地政府，先后有8条信息被国务院办公厅和省政府办公厅采用。由于开发运用了计算机程序以及与海关总署计算机联网，提高了统计工作的精度和速度，统计工作初步实现了规范化。1989年至1991年，曾多次获得全国海关统计工作奖。
廉政建设　在建立社会主义市场经济体制，扩大对外开放的过程中，同时注重廉政制度建设。几年来先后制定了《合肥海关廉政规定》等十多项廉政制度，并严格贯彻执行，且坚持不懈进行廉政教育，以每月5日为“廉政教育日”，做到了“四公开”和“三监督”，即公开海关法规、规章，公开办事制度和作业程序，公开海关职业纪律，公开关员身份；接受工作对象的监督、社会监督、司法监督。领导和监察人员不定期到一线跟班作业，深入了解廉政情况，定期检查讲评。截止1992年底，全关区拒收礼品500多人次，上交礼品400多件，价值数万元。
支持地方改革开放　为了支持安徽的改革开放，合肥关区各海关努力将“把关”与“服务”结合起来，强化海关服务，积极落实海关对开放城市的优惠政策。几年来先后为美菱冰箱厂、合肥客车厂等12家企业技改项目减免关税4000多万元。
为支持三资企业、大中型企业的发展，合肥海关于1992年初对全省“三资企业”和“大中型企业”进行了抽样调查，并在此基础上，颁发了《支持安徽省三资企业发展的十项措施》、《支持安徽省大中型企业发展的七项措施》和《支持安徽省深化改革的十项措施》等文件，在大中型企业成立自管小组，增强其自管能力，从而减少监管环节。支持大中型企业技术改造，参与引进项目的可行性论证，先后为大中型企业进口设备减免税3000多万元。参与三资企业的前期论证，为了降低三资企业生产成本，增强其在国际市场上的竞争力，积极推行保税制度，先后办理保税合同登记备案2000多家，帮助企业建立保税仓库，保税工厂30家。在审批三资企业工作中，尽量减少内部环节，缩短时限，提供优质快捷的服务。对于企业的困难，尽量适度灵活地帮助解决，对于无力纳税的企业，酌情实行分期纳税、缓税或是减免税，几年来，以特事特办为企业减免税2700万元。
基于这几年来安徽“三来一补”贸易发展迅速，为方便内地货物进出口，促进企业的对外开放，合肥海关还大力开展了转关运输业务。1989年以来，先后与上海、九龙、广州等11家海关建立转关运输业务联系.进出口货物直接在合肥报关，海关派员上门查验，既省时省力又减少了货损货差，企业受益很大，仅安徽省化工进出口公司一家，在一年时间里，就以转关运输方式进出口货物51批次，节约流动资金140余万元。同时，合肥海关还在合肥、蚌埠、阜阳、马鞍山等地设了9个监管点和监管仓库，就地办理海关手续，保证货运渠道畅通。
随着改革开放的进一步深化，安徽海关进入了一个较快的发展时期。目前正在加紧马鞍山、黄山、铜陵海关的筹建工作。为确保黄山至香港旅游包机通航后海关旅检工作的顺利开展，现已成立了黄山旅检科。此外，合肥海关还将在省内其它业务集中地增设海关监管点，以使海关结构、布局趋于合理。为了更好地发挥海关的职能作用，尽快向适应市场经济的方向转轨，合肥海关进行了一系列的人事制度改革，进一步优化结构，优化组合，提高工作效率。与此同时，业务改革也正在紧张的进行。H883自动化报关系统工程即将开始，海关科学化水平将得到迅速提高。