发展能源产业

我国能源建设取得了巨大成就，能源供应已经从多年的严重短缺，转到总量基本平衡，能够适应国民经济和社会发展的需要。主要表现： 能源产量迅速增加，供应有保证； 能源消费结构不断优化，能源供应质量有所提高； 能源产业的现代化程度进一步提高，技术水平上了一个新台阶； 能源工业管理体制改革顺利推进，市场化程度不断提高； 节能工作成绩显著。但是我国能源发展仍然存在一些深层次问题。主要是： 能源品种结构不合理，煤炭直接用于终端消费的比例过大，天然气、风能、太阳能等洁净能源所占比重过低； 技术水平不高，洁净煤技术开发与应用落后；能源利用效率、环保措施与世界先进水平相比有较大差距，不能完全满足可持续发展的要求。
为加快我国能源产业的发展，“十五” 规划为我国能源产业的发展作出了一系列规划。
❶能源产业的发展的目标。在能源总量基本满足国民经济和社会发展需要的前提下，能源结构调整取得明显进展； 能源效率、效益进一步提高； 初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的能源管理体制； 逐步形成具有国际竞争能力的能源设计、装备制造、建设和运营体系； 中西部能源开发取得明显进展。
❷加快改造一批大型煤矿，实现集中、高效、安全生产。对依法开办的小煤矿实施联合改造。加快在建项目建设进度，适时开工建设一批大型现代化矿井。发展对全国煤炭供需平衡和参与国际竞争起关键作用的大公司和企业集团。以煤为基础，依托矿区其他资源，延伸煤炭产业链，大力发展坑口电站。发展洁净煤技术，推进洁净煤技术产业化。加快建设煤炭液化、地下气化、煤层气开发与利用等示范项目。加强矿区环境综合治理和安全生产建设。
❸加强国内石油勘探，增加后备储量，实现东部稳产、西部和海域有较大发展，保持原油产量稳定增长； 统筹规划、合理利用，加快 “西气东输”等天然气基础设施建设，开发市场，引导消费，实现天然气工业快速发展； 拓展海外油气勘探开发，在进口石油中提高海外自产油份额； 加快建设国家战略储备体系，保障国家石油供给安全。
❹深化电力体制改革，逐步实行厂网分开、竞价上网，健全合理的电价形成机制。加大电网建设力度，加强跨大区联网工程的建设，推进全国联网。开发西部水电资源和发展大型坑口燃煤电厂，发展超高压交直流输变电技术，实施“西电东送”。进一步优化火电机组结构，压缩小火电，推进循环流化床、洁净煤燃烧、干排渣、空冷机组等新技术的应用，推动燃煤电厂建设脱硫工程。适度发展核电。
❺重点发展风力发电、太阳能光热利用、生物质能高效利用和地热利用，提高新能源和可再生能源在能源生产和消费中的比重。
❻提高能效。在继续坚持合理使用资源的同时，把工作重点放到提高能源生产和消费效率，从而促进经济增长和提高人民生活水平。不断完善节能提效法规体系建设，加强执法监督；制定能效标准和规范，强制淘汰高耗低效产品，大力推广高效节能产品； 重点抓好高耗能产业和产品的节能工作，更新落后的高耗能装备。把节约石油作为一项战略任务，采取各种措施抑制不合理的石油消费。