压缩计划外用工

清理压缩全民所有制单位在国家劳动计划之外招用的人员。企业大量使用计划外用工，原因如下：(1)从社会经济的总体上看，有计划外投资、计划外建设和计划外生产。就难免有计划外用工。(2)经济体制不完善。企业行为不合理，不计人工成本。(3)劳动制度上的“铁饭碗”和分配制度上的“大锅饭”，导致计划内的职工劳动生产率和工作效率低下。(4)劳动力高度集中的计划管理不能及时而又准确地反映用人单位的实际需要。因此，只有全面深入地改革劳动制度，才能从根本上解决计划外用工的问题。