《北满根据地建设的进展状况》

这是陈云1946年4月20日为中共中央北满分局起草的给东北局并转中央的报告。抗战胜利后，1945年9月14日，鉴于东北的重要地位，中央政治局决定成立中共中央东北局，彭真、陈云等立即赴东北工作，11月16日中共中央东北局决定，成立中共中央北满分局。中共中央对于建立东北根据地给东北局下达了一系列的指示。1945年底，毛泽东为中共中央起草发出了《建立巩固的东北根据地》的指示，指出：“我党现时在东北的任务是建立根据地，是在东满、北满、西满建立巩固的军事政治的根据地。”这种根据地，是“距离国民党占领中心较远的城市和广大乡村”。建立这种根据地，不是轻而易举的事，必须经过艰苦奋斗。否则，我们就可能站不住脚。《指示》还指出：目前，我党在东北的工作重心是群众工作，要发动群众斗争，替群众解决问题。只要我们能够将发动群众、建立根据地的思想普及到一切干部和战士中去，动员一切力量，迅速从事建立根据地的伟大斗争，我们就能在东北和热河立住脚跟，并取得确定的胜利。为此东北局的同志们作出了艰苦卓绝的努力，并取得了很大成绩。陈云当时是中共中央政治局委员兼中共中央东北局委员和中共中央北满分局书记。他在这份报告中总结并报告了北满建设根据地的情况及建议。当时，除大城市和部分县城外，北满65个县，我党占有58个县。北满自抗战胜利后的所有股匪都是土匪，我党积极的剿匪不仅收复了许多县城，并锻炼了新部队的战斗力。农民已经发动起来仍有16个县，农民斗争目前是清算运动，同时分配开拓地、满拓地、汉奸地，减租增资。我们的政策是发动经济斗争后，迅速武装农民，农民武装起来后，再扩大经济斗争，简称“经济——武装——再经济”。经过四个半月的剿匪、民运工作，北满农民已认识到共产党是帮助农民的，国民党是不利农民的。争取学生工作也有了成绩。吸收党员采取了较为慎重的政策，要经受战斗和斗争的考验。对于哈尔滨市，我党一切准备工作放在武装进攻上，拒绝与国民党谈保存其政府的问题。对进攻哈市不可轻视，但攻克是有把握的。经过八个月的工作，我党在北满已掌握主动。报告还指出，必须将北满建设成为全东北的大后方和最巩固的根据地。对此任务有三：一是继续积极主动地肃清土匪；二是把发动群众看成是一切工作的根本；三是使北满成为兵源及练兵的基地。为此请东北局增派地方和军队干部，加强北满分局的领导。这份报告体现了陈云运用农村包围城市这一中国革命的规律具体地领导北满根据地的建设，总结了北满根据地建设中的经验，指出了北满根据地在全东北的战略地位和北满党的工作的目标，对当时的斗争有着重要的指导意义。全文约2 000字，载《陈云文选1926—1949年》。