亦称“承受法”。一种由银行承购政府公债，再向社会转售，由银行承担发行风险的公债发行方式。该发行方式由政府和银行议定公债的发行价格和发行费用，手续简单，收入可迅速入库。如果银行不能把所承购的公债全数推销出去，需自己承担。
包销法
亦称承受法。指由银行承购政府的公债，再向社会转售。与间接公募法不同的是，采取包销法，银行必须承担发行风险。这实际上是以 “批发”的方式来发行公债。这种方法由政府和银行议定条件 （发行价格和发行费用），手续简单，公债发行收入可迅速入库，但是否对政府有利，应视其所议定的承购条件。而且，如果银行不能把所承购的公债全数推销出去，自身承担过多，容易导致信用膨胀和货币供给的增加。