农村能源综合建设试点县pilot county for integrated rural energy development县级规模多能互补和综合利用的农村能源建设试验示范体系。是为促进农村经济发展和生态环境保护而设置的农村能源建设试验研究基点。 发展概况 1981年以来,中国在乡村级规模的农村能源建设试点和县级规模的各种单项能源建设试点的基础上,从1983年开始,由农业部、林业部、水利部共同组织了县级农村能源综合建设试点工作。根据全国农村能源区划,选择了三个不同类型的典型地区作为试点县:东南山区的福建省永春县、四川盆地东部丘陵地区的铜梁县、豫东平原的郸城县。这是首次以县的规模,多部门、多学科合作进行农村能源综合建设的尝试。1986年组织了第二批三个县试点,有华北平原兼丘陵的河北省遵化县、长江丘陵地区的湖北省通城县和亚热带林区的湖南省绥宁县。“七·五”期间,又选定了不同类型地区和各种资源种类的12个县的农村能源建设试点,作为国家重点科技项目。通过这些试点示范和建设实践,为农村能源建设提供宝贵的经验。“八·五”期间,已选定100个县开展试点工作。 试验研究内容 主要是:❶为适应农村经济发展,生态环境的保护和提高人民生活水平,根据当地能源资源和商品能源供应情况,提出解决农村能源建设的技术经济政策; ❷研制和引进先进适用的农村能源技术,制定可行的技术路线,逐步形成产业体系和技术培训、物资供应、销售的服务体系; ❸合理和综合利用生物质资源,为农业的良性循环提供有效手段,建立合理的林种结构,增加森林能源。在技术、经济许可的条件下,更多地开发小水力、地热能、太阳能、海洋能等新能源; ❹加强能源管理,开展各项节能技术研究,降低乡镇企业的能耗和单耗水平; ❺试点期间各项工艺推广要取得一定规模的综合效益,使农村能源供需矛盾有所缓解,为同类型地区提供农村能源综合建设的模式。 综合建设方法 主要有:❶以县为单位规划实施; ❷贯彻国家农村能源建设的方针; ❸从区划入手,查清能源资源和消费现状,以此为基础,因地制宜地制定符合本县实际情况的农村能源建设规划,用以指导实施; ❹发挥科技和示范作用,组织科研单位和地方科技力量,结合本县实际情况,引进先进适用的技术,在乡村或更小规模内试验示范,然后再行推广; ❺建立农村能源产业、技术服务体系,以适应农村能源建设长期性和普遍性的要求; ❻成立农村能源建设领导机构,由县领导负责,有关部门领导参加组成县级农村能源领导小组,下设办公室,并在乡、村成立相应的组织机构; ❼组建农村能源建设的技术骨干队伍,组织专家、技术人员通过培训和现场指导,多层次培养所需人才; ❽多渠道集资,对那些分散在用户的一些项目建设,如改建或新建节柴灶、户用沼气池等都应由农民个人负担主要经费;受益面较大且建设资金较多的项目,如小水电建设、小煤矿开发,则应多方集资,国家给予贷款及少量资助。 |