农村双层经营体制Rural Dual Operation System

在坚持土地等基本生产资料公有制的条件下，把集体统一经营和家庭分散经营结合起来的一种农业经营方式，包括家庭和集体两个层次。家庭分散经营是发展农业生产的基础，集体统一经营是搞好家庭联产承包以及分散经营的保证。由于存在家庭经营的分散性、土地规模的狭小性以及劳动力、资金等方面的局限性，难以适应农村大规模商品经济发展的需要，客观上要求集体统一经营。集体统一经营主要包括：
❶生产服务，为农户提供产前、产中、产后的各种社会服务；
❷管理协调，管理好集体的土地、草场、水面、林木以及大型农机具、农田水利设施等；
❸资金积累，维护集体经济的所有权，合理确定承包技术和提留比例，扩大资金积累。以家庭联产承包为基础的双层经营体制，是中国农民的一项创造，用承包的形式把集体统一经营和家庭分散经营有机结合起来，既能发挥集体经济的优越性，又能发挥家庭经营的长处，并能产生巨大的经济效益，促进农村商品经济的发展和集约化水平的提高。

农村双层经营体制

现阶段我国农村实行的以家庭经营为基础、农户分散经营与合作经济组织统一经营相结合的两层生产经营体制。家庭联产承包责任制实行以后，农业生产中形成了两个生产经营层次：一个是集体单位（指地区性合作经济组织），负责统一管理、协调、指导，并具体从事某些农户家庭无力承担的生产经营活动，为承包者提供各种服务；另一个是农户家庭，它是集体经济内部的承包单位，它把承包部分和自营部分的生产经营统一在家庭中，形成相对独立的新型家庭经济。在双层经营中，实行统分结合的程度和方法依据生产力水平和经营管理水平的不同而有很大的灵活性和差别，但其基本特征都是把家庭分散经营和集体统一经营有机地结合在一起，使家庭经济的积极性、主动性、灵活性与集体经济的计划指导性、统一协调性这两个方面的优越性同时得到充分有效的发挥。