农产品价格体系price system of agri-cultural products

由各种农产品之间的比价、同一农产品的各种差价以及农产品和有关工业品之间的比价等诸价格系列所构成的有机总体。包括不同类别农产品价格所形成的比价关系，同一农产品在不同流通环节、不同地区、不同季节或因不同质量所形成的差价关系， 以及由上述各种价格关系相互联系所形成的价格结构系统，还包括农产品价格系统和有关工业品价格系统之间所形成的价格结构关系。
农产品价格体系的性质、内容和范围，在商品经济发展的不同阶段和各类国家的不同经济管理体制下，是各不相同的。
资本主义国家的农产品价格体系，长期是通过市场竞争自发形成的。20世纪30年代以来，特别是第二次世界大战以后，许多国家开始逐步加强对农产品价格的干预。一些国家通常是利用休耕补贴、转种奖励、限额保护等手段，以支持压缩供过于求的农产品的生产，或利用各种名目的补贴、低息或无息贷款、减免税收等手段，以鼓励扩大供不应求的农产品生产。同时还规定市场的最高价格、最低价格、保证价格等以平衡供求，稳定价格。有的国家是由政府规定目标价格、支持价格、安定基准价格和相应的补贴。还有的国家对少数主要农产品由政府直接规定统一价格，实行垄断经营。这样在不同国家中就形成了各自不同的农产品价格体系。如法国政府从1953年起对农产品的市场供求采取操纵措施，一方面规定某些农产品的最低价格或最高价格，超过规定价格界限的禁止买卖；另一方面，政府在国内市场进行支持性采购或抛售业务，并对生产者规定分批上市的日期；当国内某些产品的价格跌到最低价格以下，就停止从外国进口。法国在1957年针对牛肉等肉类产品仍需依赖进口的状况，规定了包括四年后达到目标价格、一年一度调整的指标价格、每年收获后确定的年度价格在内的指导价格体系，鼓励扩大畜牧业生产；对小麦等经常过剩的产品，则规定享受保证价格的限额，超过限额的部分由生产者自行低价出售。法国政府在制定目标价格的同时，还对小麦、大麦、玉米、甜菜、牛肉、猪肉、蛋类、奶制品和酒等9种农产品， 建立一种随工业品价格指数的变动自动调整的“农产品价格指数化”体系。在1960年和1962年公布的《农业指导法》及其补充法令中， 又把上述价格措施修改、完善， 纳入到一套较完整的农业政策中去。加拿大和澳大利亚政府都设立小麦局，对国内生产的小麦规定统一价格， 垄断小麦的批发经营和出口。日本对不同类农产品采用不同的价格干预办法， 对蔬菜、肉类、加工原料乳、糖料、大豆、油菜籽等， 实行不同形式的间接干预， 大米、烟草则实行直接的价格管理和政府垄断经营。
社会主义国家的农产品价格体系， 一般是在国家计划直接干预下形成的。如苏联在20世纪30年代开始实行的义务交售、拖拉机站实物报酬和某些经济作物合同预购的农产品价格，都是由国家有计划规定的，而且价格很低， 长期未作调整。在1953年9月以后， 农产品收购价格虽然作了多次调整， 但没有改变国家集中计划管理下所形成的农产品价格体系。从1965年起，先后对部分农产品实行超购加价奖励的政策。1981年除了把以前加价总额用于提高农产品统一收购价以外，又实行了新的加价规定， 同时允许少量农产品按集体农庄价格自由出售。这样就形成了同一种农产品有几种不同价格的农产品价格体系。
中国从1953年开始，实行统购派购的农产品价格，都是由国家有计划制定的统一价格。各类农产品形成了以粮食价格为主的比价关系， 并逐步取消了地区差价和季节差价，质量差价只在一部分农产品中存在，价格水平虽然作过几次调整， 但仍然背离价值。从1979年以后， 特别是从1985年取消统购派购制度起， 逐步形成了在国家计划指导下定购价、议购价、市场价等多种价格并存， 质量差价、地区差价、季节差价适当拉开的灵活的农产品价格体系。
中国现行的农产品价格体系， 由如下五个主要系列组成：❶农产品商品流通过程各环节形成的价格，包括农产品收购价格(亦称“生产者价格”)、农产品调拨（供应）价格、农产品批发价格、农产品零售价格(亦称“消费者价格”)。农产品收购价格是这个系列中的最初价格， 是制定其他环节价格的基础。零售价格则是它的最终价格。
❷按农产品商品类别和作价原则区分的价格， 包括粮食价格、棉花和其他经济作物价格、畜产品价格、水产品价格、中药材价格、蔬菜价格、干鲜果品价格、小宗农副土特产品价格、木材价格等。粮食价格是调整各类农产品收购价格之间相互比例关系的中心。
❸反映各类商品、各流通环节经济利益关系和经营活动效率的差额价格，包括工农业产品比价、农产品比价、农产品购销差价、批零差价、地区差价、季节差价、质量差价、牌市差价、原成差价等。
❹区别政府对农产品价格管理的职能和形式的价格， 可分计划价格和非计划价格两大类。计划价格包括农产品超计划交售部分的奖励价格(通常叫“超购加价”)、保护价格、合同定购价格、农产品统销价格、农村粮食返销价格等； 非计划价格包括农产品议购议销价格、集市贸易价格等。
❺用于经济核算和统计分析的价格，包括农产品平均价格、农产品不变价格、农产品当年价格、农产品理论价格等。