《关于手工业生产合作社问题》

这是刘少奇1953年12月8日在听取中华全国合作社联合总社代主任程子华关于第三次全国手工业生产合作会议情况汇报时的谈话要点。谈话要点分九部分。主要内容是：(1)手工业生产合作社的任务。手工业生产合作社不仅是国营工业的助手，既供应城乡人民消费资料的需要，也供应农民生产资料的需要，更重要的是，它在实现党的总路线和总任务中，担负着对手工业实现社会主义改造的任务。手工业实现合作化可以达到的目的是：适应农民对生产资料和生活资料的需要，配合国家工业建设；提高产品质量，增加数量，提高生产技术，降低成本；较快的培养学徒、技术工人；使手工业生产纳入国家计划；使手工业的小私有制逐步改变为半私有制，再改变为公有制。供销社的手工业生产合作社也有社会主义成分。(2)组织对象与生产关系的改变。手工业生产小组，在社员自愿、有利的条件下可集中起来生产，不能机械地搞。供销性的手工业生产合作社，必须控制原料，才能对各生产小组的自产自销加以控制。手工业生产合作社是较高级形式的集体所有制。把手工业小私有者组织在手工业生产合作社里，就实现了社会主义改造。但他们还不是工人阶级，是劳动人民。把手工业生产合作社收归地方国有是一个原则问题，不准随便这样做。(3)组织形式。在生产组织上，旺季集中生产，淡季分散生产或搞些别的生产。组织上，一般规律是经手工业生产小组、供销性的手工业生产合作社、而后成为手工业生产合作社。(4)半机械化、机械化问题。必须在实行分工协作、手工工具改进、生产技术提高的基础上，确有把握时才能实行半机械化、机械化。(5)领导问题。要对手工业劳动者实行社会主义改造，政府有必要设专门机构。省以上设管理局，专、县设科、股或由工商科兼管。手工业劳动者协会，手工业生产联合社，以及党委和政府的主管领导，可四位一体。中央设手工业管理局，党内由农村工作部领导。在组织形式过渡、劳动返还金规定等有关政策方面以及计划、业务、材料和价格等管理方面归政务院有关办公室领导。(6)资金问题。资金来源的解决：搞基本建设，国家贷款，贷款计划由省财委审查；国营商业、供销合作社向手工业生产合作社加工订货。从整个社会看，手工业合作化了，落后的手工业就会被淘汰，这是对社会经济的节省，对社会劳动力的节省。(7)学徒的期限和待遇。学徒的期限应该缩短，其生活待遇可以低一些。(8)发展计划。发展中要贯彻自愿、有利原则。实现发展计划要注意：要做适当宣传。合作社要对生产者、国家、消费者三方面都好，才叫优越性；合作社要有定额；要了解手工业情况；要建立领导机关。合作社发展要稳定前进，稳步提高；要着重讲优越性。(9)关于联营分化问题。社会经济改组，要适当地做，不要太急、太激烈，应该注意不要引起社会生产的损失。对于资本主义工商业的社会主义改造，是用逐步实现国家资本主义的方式。全文约4 200字，载《刘少奇论合作社经济》。