《关于发展工业的几点意见》

是邓小平1975年8月18日在国务院讨论国家计委起草的《关于加快工业发展的若干问题》时谈话。一共讲了七条重要的意见：(1)确立以农业为基础、为农业服务的思想。工业支援农业，促进农业现代化，这是工业的重大任务。工业区、工业城市要带动附近的农村，帮助农村发展小型工业，搞好农业生产，并且把这一点纳入自己的计划。一个大厂就可以带动周围一大片。城市可以帮助农村搞一些机械化的养鸡场、养猪场，这一方面能增加农民的收入，另一方面又能改善城市的副食品供应，促进工业生产的发展。工业支援农业，农业反过来又支援工业，这是个加强工农联盟的问题。邓小平在讲话中强调指出：工业越发展，越要把农业放在第一位。(2)引进新技术、新设备，扩大进出口。发展工业生产的根本途径是加速工业技术改造，提高劳动生产率。为此，就必须重视从国外引进新技术、新设备。要进口，就必须多出口。出口什么？邓小平在谈话中指出，要大力开采石油，尽可能出口一些。工艺美术品等传统出口产品，要千方百计地增加出口。化工产品要考虑出口。煤炭也要考虑出口。在煤炭出口的方式上，可考虑同外国签订长期合同，引进他们的技术装备开采煤炭，然后用煤炭来偿付。这样，一可增加出口，二可带动煤炭工业的技术改造，三可容纳劳动力，好处很多。这是一个大政策。总之，要争取多出口一点东西，换点高、精、尖的技术设备回来，加速工业技术改造。(3)加强企业的科学研究工作。邓小平一向十分重视科学技术在现代生产中的重要作用。他深刻指出，随着工业的发展，企业科技人员的数量应当越来越多，在全部职工中所占的比例应当越来越大，科学技术在现代工业生产中的作用也必须越来越重要。加强企业的科学技术工作，加速科学技术向现实生产力的转化，这应当成为多快好省地发展工业的一个重要途径。这项工作如何加强呢？他在讲话中指出，大厂要有自己独立的科研机构；小厂的科研可以由市里综合办，也可以由几个厂联合在一起搞。邓小平这些指示，是十分深刻和富有远见的。(4)整顿企业管理秩序。企业管理秩序不好，设备完好率差，企业里浪费惊人，是工业企业带普遍性的问题，重工业在这方面问题更突出。所以，邓小平强调指出，企业管理是一件大事，一定要认真搞好。对企业管理秩序要集中整顿一下，要加强设备维修，反对和纠正一切浪费现象，争取利润多上缴一点。(5)抓好产品质量。质量第一是个重大政策，这也包括品种、规格在内。提高产品质量是最大的节约。在一定意义上讲，质量好就等于数量多。同时，质量好了，才能扩大出口。要想使产品在国际市场上有竞争能力，就必须在提高产品质量上狠下功夫。(6)恢复和健全规章制度，关键是建立责任制。现在许多地方都存在无人负责的现象，积重难返，非突出地抓一下不可。执行规章制度要严。你不严，规章制度就恢复不起来，企业管理的混乱情况就无法改变。这方面也要敢字当头，要敢抓、敢管，不要怕挨批判，不要怕犯错误。(7)坚持按劳分配原则。按劳分配这一社会主义分配原则能否得到充分的贯彻，关系到广大劳动者积极性的发挥，关系到社会生产力的发展。邓小平指出：“如果不管贡献大小、技术高低、能力强弱、劳动轻重，工资都是四五十块钱，表面上看来似乎大家是平等的，但实际上是不符合按劳分配原则的，这怎么能调动人们的积极性？”他说，对高温、高空、井下、有毒等特殊工种，其待遇应当跟一般工种有所不同。并进一步指出，工资政策很复杂，要认真加以研究和解决。原文约2 000字，载《邓小平文选(1975—1982年)》。