公共关系gōnggòngguānxì

指某一社会组织与有关的其他组织和个人之间的关系。简称“公关”。
　◇ 公共关系与通常讲的个人与个人之间的线性关系不同，它以社会组织为主体。(光明日报.1986.2.26)
　◇ 它向每个员工敞开大门，理论研讨、时事报告、法律讲座、电脑操作、信贷知识、公共关系、服装礼仪……思想教育、业务培训、文化活动三位一体。(人民日报.2000.8.27)

公共关系

为达到与公众相互理解和合作的目标，有计划地采用各种传播手段，建立和谐而融洽的关系。公共关系是分析趋势，预测后果，向机构领导人提供意见，履行一连串有计划的行动，以服务于本机构和公众利益的艺术和科学。开展公共关系有助于使经营管理活动与有效地利用各种变化保持一致，有助于预测未来的发展趋势；公众调研、传播、合乎道德的沟通作为公共关系的基本手段而被广泛地应用。现代公共关系思想萌芽于18世纪末19世纪初。当时资本主义的商品经济取代了封建主义的自然经济，使人们的思想观念和交往方式发生了根本变化。人们需要了解和掌握的信息量越来越多，对大众传播的方式和手段提出了新的更高的要求。在人类社会中，一个多渠道、多层次、立体化的联系网络开始形成。1924年，《芝加哥论坛》发表社论，评说公共关系已成为一种专门职业、一种管理艺术和一门学科，号召企业及社会各界重视公共关系。自此，公共关系概念开始广泛流行起来。在我国，随着改革开放的兴起，公共关系的概念及其活动在80年代初才传入，并逐步开始普及。

公共关系public relations

一个企业或组织运用各种传播手段，通过双向信息交流，与社会公众建立相互了解和信赖的关系，树立良好的信誉和形象的活动。目的在于为企业或组织的生存发展创造良好的社会环境，促进其本身目标的实现，并使社会公众得益。公共关系不同于一般社会生活中人与人之间的“人际关系”，而是一定的社会组织(如企业、社团、机关等)与它相关的社会公众(如顾客、原材料供应者、股东等)之间的相互关系。平等互利，双向沟通，着眼未来是搞好公共关系的基本原则。公共关系的职能主要有：树立信誉、搜集信息、协调谅解、咨询建议、传播沟通、社会交往、教育引导等。

公共关系Public Relations

一定的组织机构或个人与相关的社会公众的相互关系。是现代商业及政府常用的宣传手段。目的是促使公众对公司、团体、个人产生好感而接受其产品、政策。始于19世纪末加拿大西部吸引移民的广告宣传。第二次世界大战后，随着经济发展，公共关系活动日趋普及。1948年，蒙特利尔、多伦多分别成立公共关系协会，1953年合并为加拿大公共关系协会，并于1957年获得联邦特许。1969年，随着公共关系业的半职业化，加拿大公共关系协会制定出公共关系从业人员评价认证制度，凡从业5年以上、经考试合格并愿意遵守该协会职业标准者即被命名为“合格公关人员”。至80年代末，合格公关人员已超过500人。加拿大公共关系协会成员超过1500人。其他公共关系协会有国际商业传媒人员协会、加拿大医疗保健公共关系协会、加拿大教育传媒人员协会及公共事务协会。成功的公共关系人员必须具备良好的写作能力和传播技巧，并对印刷、广播媒介、平面造型艺术、广告技术有所了解。由于公共关系出现较晚，目前尚缺乏正规的公共关系人员培训体系，仅有数所高等院校设置公共关系课程。

公共关系Gonggong guanxi

又称公众关系。是某一团体或组织与其周围的公众建立良好关系的技术。在所有决策中都以公众利益为前提，利用各种媒介与社会公众保持良好关系，从而获得公众的认同与帮助。公共关系古已有之，在当代经济高速成长、信息异常发达的社会条件下，公共关系已成为任何组织生存与发展的基石之一。公共关系的过程包括：
❶研究情况，做出公共关系目标决策。研究情况包括对自身的研究和对外部环境的研究。对组织自身研究包括：政策是否正确、目标与任务完成情况如何、组织是否建立、职工对本组织有何看法、对公共关系的认识和执行情况怎样？对外界环境的调查研究包括：公众对本组织的期望和要求是什么、对本组织的评价如何、大众传播媒介对本组织的反应如何等等。透过这些调查，找出本组织政策、工作和公共关系方面的差距与问题，制定出下一步公共关系的目标。
❷制定公共关系计划。制定的计划注意具体切实，要与本组织目标相一致，设计的活动要积极、灵活和富于吸引力。在计划过程中要抓住以下环节：确定公众对象(即信息传播对象，应分清主次顺序)；选择传播信息的媒体(电视、报纸、会议、交谈等)；拟定信息(文字稿件、宣传画、录像材料等)；决定策略（即影响公众的步骤和技巧）；拟定时间表；提出预算；组织内部沟通(将最后确定的公共关系计划通知所有各主管部门，请其配合执行)。
❸开展公关活动。公关活动应丰富多样，注意技能技巧。应对工作过程随时予以监督，如发生意外失误之处应立即予以补救。
❹评估结果。应围绕“我们做得怎样？能否做得更好一些”来展开。所评估问题包括：计划的问题是否完备、有关人员是否了解公共关系人员所要做的工作、有关主管部门是否合作、应如何使成绩更显著、传播的信息是否已达预定公众之处、对无法预见的环境是否已有准备、是否按照预算进行、对未来同类计划应有什么改进？开展公共关系工作应该注意动员所有组织成员参与，共同建设组织良好形象。

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公共关系Gonggong guanxi

一种特殊的社会关系和管理功能， 它在一个组织及其公众之间建立并保持双向的传播、谅解、接受与合作；参与处理各种问题和难题，帮助管理部门及时了解舆论并作出反应；明确和强调管理部门为公众利益服务的责任， 为管理部门制定有效的行动方案出谋划策。公共关系是一个组织尤其是企业，为增进内部和社会公众的信任和支持、创造最佳的社会关系环境， 在分析和处理自身面临的各种内部外部关系时采取的一系列科学的政策和行为。

公共关系

简称“公关”。一种特殊的管理职能。企业组织为增进内部及社会公众的信任与支持，为自身事业发展创造最佳的社会关系环境，在分析和处理自身面临的各种内部、外部关系时，采取的一系列科学的政策和行动。其内容包括：企业组织与公众之间建立并保持双向的传播、谅解、接受与合作；参与处理各种问题；帮助管理部门及时了解舆论并作出反应；明确和强调管理部门为公众利益服务的责任；帮助管理部门随时掌握并有效地利用变化的形势，帮助预测发展趋势；运用健全的、正当的传播工具。可分为专门性和日常性两种活动形式，前者指渗透在社会组织、团体、企业中的一套比较固定的外交宣传活动；后者指日常生活中待人接物的态度方法。活动步骤是：1.调查与分析各类公众的有关信息，评估本组织机构在社会公众中的组织形象，从中找出问题；2.拟定切实可行的工作目标，制定工作行动策略；3.依据实施方案，通过各种形式，充分选择和利用传播媒介，把组织机构的改革方针、组织形象、产品形象传达给公众，以树立良好的组织形象；4.根据社会公众反馈的信息，检验本组织机构行动的效果，进一步调整下一阶段的活动。

公共关系

指政府机构、企业界等社会组织为了改善自己的“公共形象”，使某项计划和某种产品得到公共的支持和信任，以及妥善处理与其他竞争者或压力集团之间的纠纷问题等而作出的努力和活动。它包括可报道的新闻事件，精心安排的广告宣传，有影响的选举，疏通活动以及团体的特殊工作如创立具有同情心的压力集团等。公共关系的重要内容之一就是要研究公众的类型、性质和特点，并据此寻找出妥善处理各种公共关系的科学政策和方法。公共关系的基本职能主要是帮助一个组织机构在外界树立良好的组织形象，协调组织内外关系，取得良好的经济效益和社会整体利益。公共关系作为一种活动，始于19世纪中叶以后美国报界新闻广告宣传运动，即所谓“便士报运动”和“扒粪运动”。这些运动一方面促进了传播业的发展和公共意识的觉醒，另一方面促使工商界认识到而建树良好的组织形象是现代经营的重要因素，建树良好的组织形象的有效方法是真实传播信息、真诚考虑公众需要。在这处背景下，被誉为“公共关系之父”的艾维·李，于1903年开创了现代化公共关系事业，而另一个美国人爱德华·伯内斯则通过他的卓有成效的努力，使公共关系这一术语流传和普及开来，使之正规化、科学化并具有坚实的理论基础。1924年《芝加哥论坛报》发表社论，宣布公共关系已成为一项专门职业、一种管理艺术和一门科学。1937年哈罗德博士最先在斯坦福大学开设了公共关系课。同年《美国周刊》统计，全美数百家最大的公司中已有20%设有公关部。第二次世界大战期间，公共关系得到了广泛运用和发展。艾尔玛·戴维斯领导的战争情报办公室运用公共关系宣传解释美军出国远征的意义，号召人民支持政府和军队，协调军队内黑白人士兵之间的关系以及驻外美军与驻在国之间的关系，取得了巨大的成功。美国借第二次世界大战向全世界展示了公共关系的作用。战后，公共关系更是得到了迅速的发展。现在，公共关系已经成为一种世界性的活动。它介入了世界各国的政治、经济、文化、法律、科学等各个领域，成为现代社会组织活动的必要组成部分，同资金、设备、人才一起并称为现代社会组织的四大支柱。自1981年公共关系作为经营管理技术首先在深圳的一些中外合资企业出现以来，公共关系热已经在中国大陆迅速广泛地兴起。许多大中型企业纷纷成立公共关系部，许多大学纷纷开设公共关系课，公共关系已经成为现代中国社会经济生活中的一个重要组成部分。

公共关系

公共关系也称公众关系，简称 “公关”。它是现代市场营销学的一个重要概念。它是指企业为适应环境，争取内部和社会公众的了解、支持、信任和公认，树立良好的企业形象，为自己事业的发展创造最佳的社会关系环境，而采取的有计划、有组织活动的总称。
1897年美国铁路协会编写 《铁路文献年鉴》 中第一次正式使用 “公共关系”。1903年艾维·李成立了第一家正式的公共关系事务所。1923年伯内斯出版第一部经典性公共关系著作 《舆论明鉴》，促进了公共关系的职业化和科学化； 1955年国际公共关系协会 (IPRA) 在英国伦敦成立，从而把公共关系的发展推向了一个新的高潮。20世纪80年代初开始在中国大陆传播并发展。
由于公共关系作为一种职业与一门科学的历史很短，并且在世界各地的发展程度也很不同，因此人们对它的理解也并不完全一样，但就其内涵来说是大同小异的，其实质上是协调从群体内部到群体之间的关系，使之和谐。任何一个企业都不可避免地要与社会团体、金融机构、新闻界、用户等社会各界发生各种各样的关系，企业要在纷繁复杂的社会环境中求生存和发展，树立良好的公众形象，就必须采取有计划的策略和行动，处理好这些关系，以赢得社会公众的理解、好感和喜爱。创造性地建立起最佳的社会关系和社会关系环境，是企业成功必不可少的条件，也是公共关系的根本任务。
公共关系作为一种特殊的促销方式，其核心就是树立良好的企业形象。具体地说包括产品形象、服务形象、员工素质形象、环境形象和社会成员形象等。企业公关部门可以通过对有关企业形象、产品的调查和研究； 举办或参加各种专题的公关活动 (如新闻发布会、慈善活动、社会提供赞助等)，树立同政府、银行、新闻界、行业协会、消费者协会等社会各界的稳定的均衡关系； 策划企业的某些重要行为等工作，增强企业在公众中的印象。从而使公众提高对本企业产品信任感，达到提高市场竞争力的目的。

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公共关系

目前，公共关系一词尚缺乏一种得到普遍认可的定义，国内外关于公共关系的定义有几百种。其中有代表性的定义有：
《韦伯斯特二十世纪新辞典》 1976年版的定义为：公共关系是“通过宣传与一般公众建立的关系； 是公司、组织或军事机构向公众报告它的活动、政策等情况，试图建立有利的公众舆论的职能。”
《大英百科全书》 1981年版的定义为：公共关系是“旨在传递关于个人、公司、政府机构或其他组织的信息，以改善公众对他们的态度的一种政策和活动。”
《公共关系新闻》 杂志的定义为：“公共关系是一种管理职能，它评估公众的态度，检验个人或组织的政策、活动是否与公众的利益相一致，并负责设计与执行旨在争取公众理解与认可的行动计划。”
国际公共关系协会的定义为：“公共关系是一种管理功能。通过公共关系，公立的和私人的组织和机构试图赢得同它们有关的人们的理解、同情和支持——依靠对舆论的估价，以尽可能地协调它们自己的政策和做法； 依靠有计划的、广泛的信息传播，以赢得更有效的合作，更好地实现它们的共同利益。”
美国学者雷克斯·哈罗博士关于公共关系的定义是目前引用最多、被认为最全面的定义，他认为：“公共关系是一种独特的管理职能，它帮助一个组织和它的公众之间建立交流、理解、认可和合作关系； 它参与各种问题和事件的处理； 它帮助管理部门了解公众舆论，并对之作出反应； 它明确并强调管理部门为公众利益服务的责任； 它帮助管理部门掌握情况的变化，并监视这些变化，预测变化的趋势，以使组织与社会变化同步发展； 它以良好的、符合职业道德的传播技术和研究方法作为基本的工具。”
上述定义从不同角度考察公共关系，其基本精神大体一致，即公共关系是一门经营管理和行政管理的科学。它具有这样一些基本特征：
(1)公共关系是一定的组织机构和与它相关的社会公众之间的相互关系。
(2)公共关系的基本目标是为一定的组织机构在社会公众中树立良好形象。
(3)公共关系的基本原则是诚实、合作、平等、互利、尊重公众利益。
(4)公共关系的主要方法是运用信息传播的原理、工具和方法，在组织与公众之间双向沟通。
(5)公共关系的基本方针是着眼于长期和稳定的工作，通过感情联络实现目标。
公共关系的构成要素包括：主体——社会组织； 主体——公众； 两者的中介——传播。公共关系的过程就是组织与公众沟通的过程，包括两个环节：
❶输出，即组织向公众传递组织自身的信息；
❷输入，即组织从公众处得到与组织有关的信息。这一过程具体地说，包含了公共关系活动开展的四个步骤，即公共关系问题的确定（公共关系调查研究）、公共关系计划和方案的设计与制定、公共关系计划实施和公共关系活动效果评估。在活动开展的过程中，公共关系传播体现出在公共关系活动中的重要作用和重要地位，是组织与公众之间沟通准确性的重要影响因素。
公共关系具有多种职能，一般包括信息采集、咨询建议、传播沟通、社会交往、教育引导、协调咨商六个方面。这些职能使公共关系在组织起着重要作用，如：参与组织决策、协调组织内外关系、指导组织方向等。
公共关系涉及范围广，尤其在商业营销中得到广泛运用，但公共关系并不属于市场营销范畴。公共关系是市场经济的产物，公共关系与市场管理业务都运用传播的原理、工具和技巧，并且公共关系在市场管理方面发挥了重要影响，但这并不意味着公共关系属于市场营销范畴。从企业这种组织来说，除市场事务的管理外，还有生产管理、财务管理和人事管理等，公共关系除在市场管理方面可以发挥重要作用，还可以在其他方面发挥作用。同时，公共关系的运用也不仅限于企业组织，公共关系在其他许多非营利的组织机构中也发挥重要作用。因此公共关系不仅限于市场营销范畴。
同样，公共关系的重要手段是传播，它作为一种特殊的传播行为被列入传播学的研究之中，但公共关系并不仅限于传播学范畴。传播学对公共关系的研究侧重于大众传播，而公共关系除运用大众传播外，还运用无媒介的人际传播，同时，公共关系除了是一种技巧和方法外，还是组织的重要决策参谋机构。因此，公共关系借重大众传播，只说明传播已成为经营管理的重要手段。
尽管公共关系在市场营销和大众传播中有特殊作用，公共关系仍应被视为一种管理科学，归属到组织经营管理范畴。
原始的公共关系理论和实践可见之于中国古代和古希腊、古罗马时期，但现代意义的公共关系产生于19世纪末20世纪初的美国。一些公共关系文献认为，最早的公共关系活动可追溯到1888年美国总统的竞选活动。公共关系在美国产生有其独特的社会背景和原因。美国是后起资本主义国家，其民主制度相对其他资本主义国家更健全，其民主意识也更浓厚； 19世纪中美国经济得到迅速发展，社会化的大生产取代了半农业、半工业的小生产，商品经济替代了小农业、小手工业的自由经济； 同时，19世纪以来，科学技术有了革命性的进步，印刷技术和无线电技术的革新和运用，加大了信息传播的范畴、数量、速度和可靠性。这些背景为公共关系的产生提供了必然性和可能性。
19世纪末20世纪初，公共关系处于创立时期，这一时期的公共关系有以下特点：
(1)公共关系意识明朗。这一时期公共关系有了专门的概念，开始自觉地运用新闻传播媒介，广泛地影响社会舆论和公众，现代化的传播技术手段被迅速加以利用。公共关系作为一门具有独立性的科学开始确立。
(2)成立了专业组织与专业机构。这一时期公共关系实践活动成效显著，大批专业机构出现，并以组织的名义开展有计划、有目的的活动。同时，一批公共关系学者、专家在社会上十分活跃，以其出色的工作和积极的贡献，树立了公共关系的地位。公共关系成为一种独立性的专门职业。
(3)公共关系被广泛用于工商企业管理。这一时期公共关系被引入工商企业，开明经营、民主管理成为企业家们公认的经营之道。公共关系有力地促进了企业、商业界与公众的沟通与协调，促进了商品经济的发展。
(4)公共关系理论与教育开始出现。这一时期公共关系由一般的事务活动延伸到科学理论领域，公共关系理论著作的出版、公共关系教育的开展，为公共关系学科的形成奠定了基础。创立期的代表事件和代表人物有：
(1)宣传事务所的成立。1900年美国第一家宣传企业——宣传事务所在波士顿创办，创办人为乔治·迈克尔利斯等。宣传事务所的建立，首开公共关系组织化、专业化的先例。
(2)新闻揭丑运动。20世纪初，以达维·格雷厄姆·菲力菲为代表的一批新闻记者，专门搜集资本家的丑闻并见诸报端予以抨击。通过这场声势浩大的新闻揭丑运动，新闻传播的重大作用得以被广大公众进一步认识。
(3)公众委员会的活动。一战期间，美国成立了公众委员会，该组织的宗旨就是利用公众的力量去组织舆论，以对战争给予支持。他们的主要方式是“四分钟人”活动，即在“四分钟”内将消息迅速传递给公众。公众委员会的活动使人们认识到组织和发动公众的重要意义。
(4)艾维·李。艾维·李是美国的公共关系先驱，被誉为美国的公共关系之父。1906年他发表著名的 《原则宣言》，提出了公共关系的性质和原则，对公共关系的发展有重要影响。
(5)爱德华·伯纳斯。伯纳斯是现代公共关系理论的奠基人，1923年由他撰写的 《公共舆论的形成》 出版，这是公共关系的第一部论著，书中首先提出“公共关系咨询”概念，并条理化、科学化地对早期公共关系活动作出系统总结，被誉为公共关系理论发展的里程碑。伯纳斯还以教授身份首先在纽约大学讲授公共关系课程，开始了公共关系教育的新一页。
20世纪30年代以后，公共关系在美国进入大发展时期。公共关系深入到美国各行各业，理论和实践均有大幅度的发展，表现在：
(1)专业公共关系公司大批涌现。1937年美国有专业公共关系公司350家，专业人员5000人； 1960年专业公共关系公司增加到1350家，专业人员达10万人。其中著名的公司有伟达公司和博雅公司。
(2)高质量公共关系人才大幅度增加。1950年美国有专业公共关系人才19000人，1970年发展到76000人，80年代初则猛增至125000人。
(3)美国公共关系协会成立。1947年4月，美国的东海岸公共关系委员会与西海岸公共关系委员会联合成立全国性公共关系组织——美国公共关系协会，这标志着美国公共关系发展到一个非常成熟的阶段。
(4)公共关系教育得到大发展。自1947年波士顿创办第一所公共关系学院后，许多大学设置了公共关系专业。美国现有300多所大学开讲公共关系课，10所院校设博士学位，27所院校设硕士学位，93所学校设学士学位。
(5)公共关系理论有了新发展。继爱德华一伯纳斯之后，美国公共关系学者在公共关系的理论科学研究方面有了许多新的突破和新的进展，大量研究论文、理论专著出现，其中最著名的是由科斯特·卡特李普、阿伦·森特、格伦·布鲁姆合著的《有效公共关系》，该书1952年出版，现已再版6次，成为公共关系教育中的权威教材。
20世纪30年代之后，公共关系由美国传播扩展到世界各国。公共关系在全世界产生了广泛影响。
在欧洲，1920年公共关系最先传进英国，并受到英国政府重视。二战后，公共关系为英国经济复苏起到了积极作用，由此开始在英国得到迅速发展。1948年英国公共关系协会成立，这是欧洲最大的公共关系组织，拥有弗兰克·杰夫金斯等卓越的公共关系专家。英国公共关系在理论和实践中的不断发展，使英国成为世界上仅次于美国的公共关系大国。
1946年公共关系在法国开始产生作用和影响，通过“玻璃之屋”运动，公共关系观念被引入法国企业界，公共关系的地位也由此在法国得以确立。
从40年代到50年代，公共关系在意大利、瑞典、荷兰、奥地利、联邦德国等西欧国家得到发展，并于1959年成立了欧洲公共关系联盟。
在亚洲，公共关系相对落后，但在日本和台湾、香港地区开展得较有成效。日本的公共关系由美国在二战后引入，此后有较大发展。目前日本拥有50个独立的公共关系机构、1000余家各种公共关系公司。
在香港和台湾地区，由于经济发展的需要，50年代末60年代初，公共关系在港、台有较快发展，港台地区的公共关系深受欧美等国的影响。
在我国，公共关系在80年代初随着改革开放的浪潮被引进，近年来有较大的发展。我国的公共关系最初发端于南部沿海地区，在一些外资或合资企业被广泛运用。1984年，广州白云山制药厂首创国营企业设立公共关系机构的先例，随后，公共关系迅速在全国得到开展。1987年6月，中国公共关系协会在北京成立，标志着中国公共关系得到国家的认可和支持，进入了一个全国性的发展时期。同时，中国公共关系教育也得到迅速发展，1987年国家教委正式把公共关系列为社会学、经济学等专业的必修课，一些高等院校设立了公共关系课程和讲习班，普及公共关系知识，培训公共关系人才。一批公共关系专著也陆续出版。公共关系在中国已成为热门话题和热门职业。
纵观现代公共关系的历史与现状，现代公共关系的发展有这样一些特点。
(1)公共关系国际化。公共关系在20世纪突破国家、地区界限，在世界各地得到普遍开展，同时国际性的公共关系组织开始出现，如1955年成立了国际公共关系协会。一些大型的公共关系公司成为跨国公司，面向世界各国和各地区，开展国际性的业务活动。
(2)公共关系职业化。自艾维·李确立了公共关系的职业性以来，公共关系作为一门新兴职业，在世界各国得到承认和长足发展，公共关系已成为拥有自身实践、理论、组织、专业人员和专门服务对象的独立事业，已摆脱对新闻的依附和服务于工商业的局限性，进入到社会生活的各个领域。
(3)公共关系科学化。爱德华·伯纳斯及其著作开始了公共关系科学化的过程，经过公共关系专家、学者和广大公共关系人员的努力，公共关系理论已日趋完善，逐渐成为一个完整的科学体系。公共关系的教育也得到发展，出现了有计划、分层次、分时限的多种正规教育和业余培训的健全体系。公共关系作为一门独立学科，其地位得到人们认可和尊重。
在未来，随着社会各行业的不断发展，对公共关系的需求将不断加强，公共关系将越来越广泛地涉足人类社会各领域。信息传播手段的日益现代化，将为公共关系的未来发展提供可能，更使公共关系的发展和影响加强成为必然。
在我国，公共关系尚处于起步阶段，改革开放和建设社会主义市场经济，要求进一步加强中国与国际社会的联系，要求学习和引进新的、科学的管理方式，这为我国的公共关系发展提供了优越条件。在我国建立社会主义市场经济、改革行政管理体制和机构的过程中，公共关系作为一门新兴有效的经营管理和行政管理科学，应发挥出应有的影响和作用。我国目前的公共关系发展中还存在许多问题，包括：公共关系意识浅薄，公共关系发展明显不平衡，公共关系人员素质不合格，机械照抄国外的做法等。公共关系学往往被人等同于庸俗关系学，公共关系往往被人等同于广告或宣传。因此，科学引进国外公共关系理论、确立公共关系学科的地位、更新公共关系观念、培养高素质的公共关系人员，是当前我国公共关系发展过程中的重要课题。建设有中国特色的公共关系学，是社会主义市场经济建设的要求，是中国公共关系发展过程中面临的首要任务。

公共关系

1.涵义与特征
目前，公共关系一词尚缺乏一种得到普遍认可的定义，国内外关于公共关系的定义有几百种。其中有代表性的定义有：
《韦伯斯特二十世纪新辞典》1976年版的定义为：公共关系是“通过宣传与一般公众建立的关系；是公司、组织或军事机构向公众报告它的活动、政策等情况，试图建立有利的公众舆论的职能。”
《大英百科全书》1981年版的定义为：公共关系是“旨在传递关于个人、公司、政府机构或其他组织的信息，以改善公众对他们的态度的一种政策和活动。”
《公共关系新闻》杂志的定义为： “公共关系是一种管理职能，它评估公众的态度，检验个人或组织的政策、活动是否与公众的利益相一致，并负责设计与执行旨在争取公众理解与认可的行动计划。”
国际公共关系协会的定义为： “公共关系是一种管理功能。通过公共关系，公立的和私人的组织和机构试图赢得同它们有关的人们的理解、同情和支持——依靠对舆论的估价，以尽可能地协调它们自己的政策和做法；依靠有计划的、广泛的信息传播，以赢得更有效的合作，更好地实现它们的共同利益。”
美国学者雷克斯·哈罗博士关于公共关系的定义是目前引用最多、被认为最全面的定义，他认为： “公共关系是一种独特的管理职能，它帮助一个组织和它的公众之间建立交流、理解、认可和合作关系；它参与各种问题和事件的处理；它帮助管理部门了解公众舆论，并对之作出反应；它明确并强调管理部门为公众利益服务的责任；它帮助管理部门掌握情况的变化，并监视这些变化，预测变化的趋势，以使组织与社会变化同步发展；它以良好的、符合职业道德的传播技术和研究方法作为基本的工具。”
上述定义从不同角度考察公共关系，其基本精神大体一致，即公共关系是一门经营管理和行政管理的科学。它具有这样一些基本特征： (1)公共关系是一定的组织机构和与它相关的社会公众之间的相互关系。(2)公共关系的基本目标是为一定的组织机构在社会公众中树立良好形象。(3)公共关系的基本原则是诚实、合作、平等、互利、尊重公众利益。(4)公共关系的主要方法是运用信息传播的原理、工具和方法，在组织与公众之间双向沟通。(5)公共关系的基本方针是着眼于长期和稳定的工作，通过感情联络实现目标。
2.构成要素
公共关系的构成要素包括： 客体——社会组织； 主体——公众； 两者的中介——传播。公共关系的过程就是组织与公众沟通的过程，包括两个环节： (1)输出，即组织向公众传递组织自身的信息； (2)输入，即组织从公众处得到与组织有关的信息。这一过程具体地说，包含了公共关系活动开展的四个步骤，即公共关系问题的确定（公共关系调查研究）、公共关系计划和方案的设计与制定，公共关系计划实施和公共关系活动效果评估。在活动开展的过程中，公共关系传播体现出在公共关系活动中的重要作用和重要地位，是组织与公众之间沟通准确性的重要影响因素。
3.职能与作用
公共关系具有多种职能，一般包括信息采集、咨询建议、传播沟通、社会交往、教育引导、协调咨商六个方面。这些职能使公共关系在组织起着重要作用，如：参与组织决策、协调组织内外关系、指导组织方向等。
公共关系涉及范围广，尤其在商业营销中得到广泛运用，但公共关系并不属于市场营销范畴。公共关系是市场经济的产物，公共关系与市场管理业务都运用传播的原理、工具和技巧，并且公共关系在市场管理方面发挥了重要影响，但这并不意味着公共关系属于市场营销范畴。从企业这种组织来说，除市场事务的管理外，还有生产管理、财务管理和人事管理等，公共关系除在市场管理方面可以发挥重要作用，还可以在其他方面发挥作用。同时，公共关系的运用也不仅限于企业组织，公共关系在其他许多非营利的组织机构中也发挥重要作用。因此公共关系不仅限于市场营销范畴。
4.演变特点
纵观现代公共关系的历史与现状，现代公共关系的发展有这样一些特点。
(1)公共关系国际化。公共关系在20世纪突破国家、地区界限，在世界各地得到普遍开展，同时国际性的公共关系组织开始出现，如1955年成立了国际公共关系协会。一些大型的公共关系公司成为跨国公司，面向世界各国和各地区，开展国际性的业务活动。
(2)公共关系职业化。自艾维·李确立了公共关系的职业性以来，公共关系作为一门新兴职业，在世界各国得到承认和长足发展，公共关系已成为拥有自身实践、理论、组织、专业人员和专门服务对象的独立事业，已摆脱对新闻的依附和服务于工商业的局限性，进入到社会生活的各个领域。
(3)公共关系科学化。爱德华·伯纳斯及其著作开始了公共关系科学化的过程，经过公共关系专家、学者和广大公共关系人员的努力，公共关系理论已日趋完善，逐渐成为一个完整的科学体系。公共关系的教育也得到发展，出现了有计划、分层次、分时限的多种正规教育和业余培训的健全体系。公共关系作为一门独立学科，其地位得到人们认可和尊重。
在未来，随着社会各行业的不断发展，对公共关系的需求将不断加强，公共关系将越来越广泛地涉足人类社会各领域。信息传播手段的日益现代化，将为公共关系的未来发展提供可能，更使公共关系的发展和影响加强成为必然。

公共关系Public Relations

指政府部门、社会团体、企事业单位等，为自身的发展，而对公众和相互之间所进行的情况交流或沟通。应该说，自人类历史一开始，就存在着公共关系，但公共关系这一词语的产生和使用，则是在20世纪。第二次世界大战期间特别是战后，公共关系在社会上广泛发展起来，公共关系不仅成为几乎所有国家政府部门的重要事务，而且已成为企业、社会团体和社会组织管理中的重要工具。在媒体和各种通讯工具日益发达的今天，各种信息的交流、了解和掌握在企业发展中的作用越来越大，公共关系的地位也越来越重要，从事公共关系的技术和方式，也越来越繁多和复杂。企业发展和确定各种营销活动所依靠的有关信息和资料，大部分都要靠公共关系部门来解决和提供。公共关系已经成为越来越重要的一门学问。

公共关系Public Relations

最早出现于1882年。美国律师伊顿(D.Eaton)首次用它代表公众利益。公共关系的定义很多，当代有较大影响的定义如下：“公共关系是一个组织为了达到与公众之间相互理解的特定目标，而有计划地采用的对内、对外传播方式的总和。”(〔英〕弗兰克·杰夫金斯)“公共关系的实施是分析趋势，预测后果，向机构领导人提供意见，履行一连串有计划的行动，以服务于本机构和公众利益的艺术和社会科学。”(1978年世界公共关系大会)“公共关系是一种特殊的经营管理功能，它有助于建立和维持一个组织与其公众之间的相互沟通、理解、接受和合作；负责解决和处理各种公众问题；有助于对公众舆论的不断了解和及时作出反应；强调和认定以公众利益为核心的经营管理责任；有助于使经营管理活动与有效地利用各种变化保持一，即作为一种早期警报系统，它有助于预测未来的发展趋势；公众调研、传播、合乎道德的沟通交往作为公共关系的基本手段而被广泛地应用。”
萌芽时期的公共关系与舆论宣传有密切关系，古希腊罗马的诗人被看作公共关系人员，王公贵族为了宣传自己的形象，雇佣诗人为他们写赞美诗，政府也委托诗人宣传他们的政策，最有名的《田园诗》歌颂乡村美丽的风景和人在大自然中的乐趣，而实质上是劝诱人们离开已经十分拥挤的罗马城，重新做一个乡村居民，这是诗人维吉尔进行的公共关系活动。罗马的恺撒在统帅军队时经常把军团的战况写成报告，送往罗马，并在广场上诵读，他的《高卢战记》被称为公共关系著作。中世纪以后欧洲分裂成许多小国，经常打仗，人们无法进行正常的交流，一些行吟诗人用诗歌的形式传播消息，他们从一个城堡到一个城堡；从一个乡村到一个乡村，到处唱诗受到人们的欢迎。
现代公共关系思想萌芽于18世纪末19世纪初，从18世纪中叶起，在欧、美一些主要资本主义国家，先后发生了以机器生产代替手工劳动，以机器大工业代替工场手工业的产业革命，资本主义的商品经济取代了封建主义的自然经济，封闭落后的小生产逐步转变成开放的大生产，使人们的思想观念和交往方式发生了根本变化。封建羁绊再也无法约束人们的交往，社会关系开始活跃。人们需要了解和掌握的信息量越来越多，对大众传播的方式和手段提出了新的更高的要求。在人类社会中，一个多渠道、多层次、立体化的联系网络开始形成，现代公共关系思想开始萌芽。1807年出版的《韦氏新九版大学词典》(Webster's Ninth New Collegiate Dictionary)中第一次出现Public Relations一词。19世纪30年代开始在美国风行起来的各种组织的报刊宣传活动，则被认为是现代公共关系业的“前身”。现代公共关系概念的正式使用始于美国律师、文官制度倡导者多尔曼·伊顿(Dorman·Eaton)，他于1882年在耶鲁法学院所发表的题为《公共关系与法律职业的责任》的讲演中多次提到公共关系活动。1888年美国总统竞选时，共和党和民主党的候选人力图以反垄断的代言人面貌出现，树立公众利益代表的形象，拉拢选民，捞取选票。这种有计划地争取公众，强化与公众之间联系的活动，正是现代公共关系活动的开端。1889年，美国发明家乔治·威斯汀豪斯为了向公众介绍其新成立的推广交流电的公司，对抗提倡使用直流电的人，雇佣了一名匹兹堡的记者海恩里奇为其作宣传，公共关系学权威卡特利普认为，这是为企业从事现代公共关系活动的先例。1903年，曾任美国《纽约时报》记者的李·艾维和乔治·密奇斯在纽约首次设立公共关系顾问事务所，成为第一个向顾客提供公共关系咨询服务而收取报酬的公共关系人员，公共关系业亦由此发端。1923年，另一位公共关系先驱爱德华·伯内斯出版了世界上第一部公共关系学专著《舆论面面观》。在这部经典式著作中，他提出了“公共关系咨议”(Public relationscounsel)的概念并解释了它的双重作用：(1)它能推动导致工商界执行合理的社会行为的政策；(2)它能通过宣传这些政策和行为，为企业赢得公众的好感和支持。他还认为，公共关系人员应促使企业履行社会责任和义务。同年，美国纽约大学首先开设公共关系课程，由伯内斯主讲，标志着公共关系学的正式诞生。现代公共关系业在美国产生后，以其特有的魅力，迅速得到国际上的重视。1920年，公共关系业由美国传到英伦三岛。1924年，英国帝国交易所开始利用大规模宣传促进贸易，因而被认为是“政府公共关系部的原型”。此后，在法国、德国、意大利等西欧国家也得到传播和发展。1924年，《芝加哥论坛》发表社论，评说公共关系已成为一种专门职业、一种管理艺术和一门学科，号召企业及社会各界重视公共关系。自此，公共关系概念开始广泛流行起来。在我国，随着改革开放的兴起，公共关系的概念及其活动在80年代初才传入我国，并逐步开始普及。

公共关系Public Relations,PR

一系列旨在改善、巩固和保护公司形象的产品形象的活动，以使企业与其各类公众建立起长远的良好关系。很多公司的公关部都是公司总部的直属机关。他们忙于开展和公司股东、公司职员、议会议员、社区领导等各类公众的公关活动，而忽视了直接服务于营销目标的公关职能。如今，也有不少公司设置了营销公关科室，为促进销售和经营效益建树产品和公司的形象。不同于广告，公共关系是以免费的形式使用大众媒介的宣传。因此。其成本大大低于广告，且可信性较高。如使用得当，公关能带来比广告大得多的效应。以往，服务于市场营销的公共关系被称为“宣传报道”，而如今企业公关的手段还包括除宣传报道以外的其它方式，如信息沟通、向立法者游说及各种咨询活动等。

公共关系

一个社会组织运用传播手段，使该组织适应公众需要，同时该公众适应该组织发展需要的一种管理思想、政策、职能和活动。“公共关系”一词源出于美国，英文是“Public Relaticns”简称 “P R”。公共关系作为一种现象，在古代就已存在。真正的公共关系活动产生于19世纪末。经过近100年的发展，公共关系已成为一门新兴学科。公共关系目前尚无一个公认的统一的定义。公共关系的涵义基本包括以下几方面：
❶公共关系是一个社会组织与另一些社会组织或集体之间的关系，是公众与公众之间的关系。
❷公共关系是运用传播手段进行双向沟通。
❸公共关系是一种现代管理思想，是在这一思想指导下的管理政策和原则，同时又是一种管理职能和管理活动。
❹公共关系的目标是该组织的长期目标，而不是局部的、暂时的目标。
❺公共关系遵循的基本准则是组织利益与公众利益相一致的原则。而不是为了组织的利益去损害公众利益。国际上公共关系的发展有以下特点：
❶职业化，即公共关系已成为一种热门职业；
❷组织化，即大多数国家、地区和企业成立了公共关系协会；
❸规范化，即公关协会的从业人员制定有工作守则和道德规范；
❹电子化，即公关人员广泛使用电子技术等现代传媒手段；
❺国际化，各国大公司重视公关，成立一些国际公关公司。随着社会主义市场经济的发展和港口管理体制改革的深化，发展港口公共关系，提高港口经济效益和社会效益已成为当务之急。

公共关系

指企业在进行市场营销活动中正确处理企业与社会公众的关系，以便树立企业的良好形象，从而促进产品销售的一种活动。近几年，市场营销观点在企业经营管理中受到重视，因此，很多企业把公共关系作为促进销售的重要手段。企业通过这种方式和途径制造舆论，使社会公众了解企业的经营方针和政策，掌握企业产品及服务的特点和优点，树立企业的信誉，促进产品推销的顺利进行。企业在社会公众中树立声望和信誉，必须切实注意公众利益，以便使广大的消费者和本企业内的职工群众都得到利益。

公共关系public relations,PR

简称“公关”，是着眼于组织形象的维持或改善，通过有目的的公关活动，谋求组织与社会公众长久地互利共生、协调平衡。公共关系一词，含有组织的内外关系状态和组织的公关活动双重涵义。美国贝逊企业管理学院公共关系学系系主任康菲尔(B.R.Canfield)给公关所下的定义是：“公共关系是一种管理哲学，在所有决策和行动上，都以公众利益为前提。”在美国公共关系研究和教育基金会的赞助下，哈洛(Harlow)等人在对472个公关定义加以分析归纳后所得出的定义是：“公共关系是帮助在一个组织和它的公众之间建立和维持交流、认可和合作关系的一种管理职能；它涉及到诸种问题的处理、使管理部门了解公众舆论并作出反应；它明确和强调管理部门服务于公众利益的责任；它帮助管理部门掌握变化情况并有效地运用这些变化，使之成为帮助预测趋势的早期警报系统；它运用研究成果和良好的、符合职业道德水准的传播技术作为自己的主要工具。”国际公共关系协会曾提出这样一个定义：“公共关系是一项管理职能，属于一种经常性与计划性的工作。不论公私机构或组织，均通过它来保持与其相关的公众之了解、同情和支持，亦即审度公众的意见，使本机构的政策与措施尽量与之配合，再运用有计划的大量资料，争取建设性的合作，而获致共同利益。”
组织形象(organization image)是公共关系的主题。对盈利性组织而言，亦称“企业形象”(corporate image)。它是指社会公众对一个组织的全部看法和评价、以及整套要求和标准。通俗地说，它就是公众脑海中对组织的印象。就企业而言，这种印象不仅来自于有形的产品或服务，它也出自长期为公众所感知和记忆的公司行为及其精神特质。组织形象是衡量企业在与消费者、社区、新闻媒介、政府机关、供应商、内部职工、股东等社会公众的经济性和社会性互动过程中满足公众需要及要求的程度。它是组织在实现其目标过程中所得到的最后的社会评价。在现代社会中，组织形象日益成为一个重要的生存或竞争手段。
公共关系学则是一门现代管理学科。它是融会传播学、社会心理学、社会学、新闻学、广告学以及经济学等为一体的艺术化的应用科学。公共关系学综合运用多学科的理论和方法，研究计划、组织公关活动的方法，提供分析组织的公共关系网的关系状态的方式，为组织提高或维持知名度和美誉度提供多方面的操作技术。

公共关系

public relations

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公共关系

public relations

公共关系public relations

亦称“公众关系”，指组织或正式团体与其相关的社会公众之间的社会心理关系，如政府与民众的关系、企业与顾客的关系、学校与学生家长的关系。公共关系与人际关系不同，公共关系的主体是组织或正式团体，而人际关系则是个体与个体之间的相互关系。公共关系的目标是使组织或正式团体在公众心里树立起美好的形象，即建立良好的社会印象。它以满足公众的某种基本利益或需求为前提，诸如维护公众的利益、遵守信誉、热情服务、履行承诺、平等相待、互利互惠等，还需凭借一定的社会心理技术来实现。例如，企业组织的公共关系就是企业经过自我检讨与改进，并通过与社会公众的主动交往、沟通、传播，而将其态度公诸于世，从而获得顾客、员工以及更广泛的社会公众的认识、理解、好感和信任， 以图发展和壮大自己。英国公共关系学会(British Institute ofPublic Relations)认为：公共关系的实施是一种积极的、有计划的以及持久的努力， 以建立及维护一种机构与其公众之间的相互了解。美国《公共关系新闻》(Public Relations News)给公共关系所下的定义是：公共关系是一种管理当局的职能，这种职能是估量公众态度，使一个机构的政策与程序和公众利益一致，并执行一连串有计划的行动以赢得公众的了解和接受。国际公共关系协会(International PublicRelations Association)则做了类似的描述： 公共关系是一项经营管理的功能，属于一种经常性与计划性的工作，不论公私机构或组织，均通过它来保持与其相关的公众之了解、同情和支持，亦即审度公众的意见，使本机构的政策与措施尽量与之配合，再运用有计划的大量资料，争取建设性的合作，而获致共同利益。