先分配后增长Distribution before Growth

阐述经济增长与收入分配关系的经济发展战略思想，同先增长后分配相对应。它强调，发展的中心是人的发展，如果不首先克服收入分配制度上的不平等，就不可能调动广大民众参与经济发展的积极性。这是对经济增长的根本制约，即使经济有所增长，其结果也是有增长而无发展。因此，改善收入分配状况应优先于经济增长。同时，储蓄与投资固然重要，但决定储蓄倾向的不是绝对收入水平，而是相对收入水平。发展中国家高收入阶层的储蓄意愿往往由于传统习惯和追求奢侈性消费的欲望而被大大削弱，因此，拉大收入差距未必能够提高储蓄水平。相反，采取先分配的原则有利于提高低收入阶层的相对收入水平，改善不合理的社会经济结构，提高全体民众对经济发展的关切度，进而促进经济有效地增长。有些经济学家们为此主张实行“先资产再分配(主要是土地，但不仅仅是土地)，接着是大规模集聚人力资本，再接着是加速人力资源密集型工业化”的发展战略。同时，进行必要的政治制度改革，提高中、低收入阶层的政治参与程度，制定和实行有利于中、低收入阶层的国民收入再分配政策，从税收、金融、价格等多方面保证收入分配的公平合理和经济的持续增长。