保存条款

指在税收协定中保存有利于纳税人的条文规定。税收协定是国家间的法律，属于国际经济法的范畴。签订税收协定的主要目的，是为了避免和消除国家间对同一收益、所得或一般财产价值的重复课税，减轻跨国纳税人的税收负担，以利于发展国家间的贸易交往和经济技术合作。税收协定和国内税法一样，都是国家意志的体现，但两者并非等同关系，不能相互代替。在处理税收协定的国内税法不同一致的问题时，税收协定一般处于优先地位，但又应保存纳税人优先适用对其有利规定的权利，以免与税收协定主旨相悖。具体说，凡是国内税法规定的征税条件、待遇和负担，严于或高于税收协定的规定，应按协定规定执行；反之，如果国内税法规定的征税条件，待遇或负担，优于或低于税收协定的规定，则一般应按国内税法规定执行。