优抚保障

又称“优抚安置”。在我国，指国家和社会按照有关法律和政策规定，通过优待、抚恤和安置，对法定优抚对象提供确保其一定生活水平的资金和服务的特殊社会保障项目。由于优抚对象是社会上一部分作出特殊贡献、受到特别尊重的人口群体，所以这项制度的优待和抚恤标准一般相当于或略高于当地平均生活水平标准。这是一个带有褒扬性质的社会保障项目。优抚保障是国家和社会对有关法律和政策规定的优抚对象履行的责任和义务。优抚对象包括烈士家属，牺牲、病故、失踪军人的家属，革命伤残军人，现役军人及其家属，退伍、复员、转业军人，军队离、退休干部，以及其他特殊地区和特殊时期的特殊对象。对于牺牲或致残的优抚对象，国家还要给予他们和他们的家属带有社会补偿性质的更为优厚的抚恤待遇，以体现权利和义务的对等。优抚保障的具体内容除了国家抚恤、补贴等资金保障之外，还有一些服务保障，包括国家提供优抚事业单位和军队离、退休干部休养所，社区兴办光荣院等。我国的优抚保障包括两大系列：优抚工作和安置工作。社会优抚资金主要来源于政府财政支出。

优抚保障

中国社会保障的一个特殊概念，是国家和社会按照有关法律和政策规定对法定的优抚对象提供确保一定生活水平的资金和服务并带有褒扬和优待抚恤性质的特殊的社会保障项目。它具有以下四个特点：
1. 优抚保障是国家和社会对有关法律和政策规定的优抚对象的责无旁贷的责任和义务。有关法律和政策规定的优抚对象包括：烈士家属，牺牲、病故、失踪军人家属，革命伤残军人，现役军人及其家属，退伍、复员、转业军人，军队离、退休干部和其他特殊地区和特殊时期的特殊对象。因为优抚对象在长期的革命战争中，在建国以来历次保卫祖国的战斗中，在社会主义建设事业中，为国家、为人民作出了特殊的贡献，因此国家和社会有责任、有义务对他们的生活作出妥善安排和给予特殊照顾。2.优抚对象对国家和人民作出了突出的贡献，有的因伤病而身体致残，甚至牺牲了生命，因此国家和社会给予他们的保障待遇也比较丰厚，一般情况下，按法律和政策规定，要通过保障他们的生活水平略高于当地群众的平均生活水平。对于牺牲或致残的优抚对象，国家还要给予他们和他们的家属带有社会补偿性质的更为优厚的抚恤待遇，以体现权利和义务的对等。3.优抚保障对优抚对象不但提供资金保障，包括国家抚恤和补助，群众优待等； 也提供服务保障，包括国家提供的优抚事业单位和军队离、退休干部修养所，社区兴办的光荣院等服务设施，还有群众性的军民共建和“双拥”活动等等。4. 优抚保障还带有国家和社会对优抚对象的无私贡献给予特别褒扬的意义。通过优抚保障，尤其是军民共建和“双拥”活动，可以使军队和人民相互沟通、相互理解、相互学习，从而使这种光荣传统进一步发扬光大。同时，优抚保障还可以使优抚对象更具革命荣誉感，提高他们的社会地位，解除他们的后顾之忧，达到鼓舞军队士气，巩固国防的目的。
以具体的保障方式为划分标准，中国的优抚保障包括两大系列： 优抚工作和安置工作。优抚工作的内容有国家抚恤、国家补助、群众优待； 安置工作的内容有退伍军人安置和军队离、退休干部安置。
优抚保障并非一种新的保障手段，它运用的仍然是社会保险、社会救助和社会福利这三种手段，在中国，更为常见的是后两种。