五一施政纲领

即《陕甘宁边区施政纲领》。该纲领是指陕甘宁边区选举第二届参议会成员时，由中共陕甘宁边区中央局（经中共中央政治局批准）于1941年5月1日颁布的，故名“五一施政纲领”。1941年11月陕甘宁边区第二届参议会第一次大会讨论通过了该纲领。纲领共21条。该纲领在经济方面的内容有：保证一切抗日人民的人权、地权、财权；厉行廉洁，严惩公务人员的贪污行为；发展农业生产，保障土地已分配区域农民的地权，土地未分配地区地主的地权和债主的债权，但须减租减息；发展工商业和合作事业，保护贸易自由，调节劳资关系，实行10小时工作制；实行合理的税收制度，使大多数人民负担抗日经费；调整金融机关，维护法币，巩固边币，等。在政治等方面的内容有：团结一切力量进行抗战，健全武装部队，拥军优属；抗日民主政权实行三三制，保障人民自由；改进司法制度；少数民族与汉族在政治、经济、文化方面具有平等权利；关于建立蒙、回等少数民族自治区的原则，等。中共中央就颁布《五一施政纲领》向全党发了通知，要求认真组织学习和加以落实。毛泽东在陕甘宁边区第二届参议会第一次大会上发表讲话时强调了颁布这个纲领的重要性。