九、滑坡与泥石流灾害

贵州省是我国滑坡、泥石流灾害的主要分布区。据调查统计，全省有滑坡地段2000余处，其中，大型灾害性新老滑坡150多处，泥石流沟几百条，每年雨季均有不同程度的滑坡产生。泥石流灾害发生，伤害人畜，毁坏田林，冲毁房舍，中断交通，堵塞江河，严重威胁人民生命安全和工农业生产建设。
贵州省滑坡与泥石流灾害主要特点是：
(1) 突发性强、破坏力大。由于贵州省山高坡陡，雨量集中，暴雨强度大，滑动面泥化含水丰富，摩擦力小，一旦发生滑坡或泥石流暴发，速度快，来势猛，极具破坏性。1982年5月10日纳雍县猫场乡木井生产队出现泥石流暴发，仅30分钟，34户人家有33户受害，死亡37人，伤13人，经济损失8万余元。1991年6月20日7时零5分，盘江矿区火铺矿242片区，8万多立方米的山体突然发生滑坡，山腰13间宿舍顿时无影无踪。1991年7月1日中午，六枝特区龙潭乡朱家寨村，一条长700余米、宽100余米、高200多米的山体滑坡，泥石流奔腾咆哮而下，10多米高的大树连根摧倒，50多间房屋倾刻被埋，30人死亡，3人受伤。
(2) 分布相对集中。贵州省滑坡主要分布在乌江流域上游的毕节地区和南、北盘江流域中上游的六枝、水城、盘县三特区及黔西南州，次为遵义、铜仁地区。据调查仅水城、六枝、盘江3个矿务局发现的大型滑坡地段就有100余处。乌江渡水电站近坝库岸出现大小不稳定体达300多万立方米，随时可能发生滑坡而突然入库。天生桥二级电站的坝址右岸、库区及电厂厂址都潜伏着滑坡的隐患。贵州省泥石流主要分布在省之东部雷公山地区及南部的南、北盘江和西部乌江流域上游、赤水河流域。
(3) 发生时间具有明显的季节性。贵州滑坡、泥石流绝大多数是出现在4—10月，特别是5—9月暴雨发生季节，发生时间与暴雨时段基本一致。滑坡多发生在久雨之后，泥石流多在暴雨高峰期暴发。1991年7月上旬，贵州全省各地普遍连降大暴雨，据不完全统计，全省发生大小滑坡、泥石流20—30起，多次冲断铁路、公路，使贵阳市通往外省区的铁路干线全部中断。
(4) 同步叠加出现。贵州省滑坡、泥石流灾害大都与暴雨、冰雹、大风、山洪等灾害同步叠加发生，造成灾上加灾，扩大了灾害的严重性。1991年6月8日凌晨，紫云县城乡，短短几小时内降雨量达151.1毫米，暴雨、山洪裹着泥石流冲毁了许多田园、庄稼，淹没不少仓库，造成巨大损失，仅县保险公司赔偿损失就达9.5余万元。
(5) 规模大、危害重。贵州省滑坡、泥石流规模大、危害重。盘江矿务局所属火铺洗煤厂滑坡，体积166万多立方米，仅治理滑坡一项，就耗资600余万元。老屋基矿平田滑坡，体积300余万立方米，仅治理滑坡耗资达300余万元。位于习水、仁怀两县境内的赤水河板桥、小铜鼓滩，1985年10月和1987年4月因岸坡的立体滑坡和山洪暴发，大量泥石流涌入河中，使航道全部堵塞，耗资190万元，经多年疏浚治理，才于1992年4月恢复通航。全省江河航道，由于滑坡、泥石流频繁发生，大量泥石流进入河道，使河床淤积抬高变浅，导致航程由60年代的3 573公里缩短至1 661公里。乌江渡电站仅运行5年，由于上游滑坡、泥石流频繁发生，使库区泥沙淤积量已相当设计50年的预计值，从而严重限制和缩小了水电工程综合经济效益的发挥。据不完全统计，贵州省每年因泥石流灾害造成人员死亡几十人到100多人，总经济损失5 000多万元；因滑坡造成的经济损失累计2亿元以上。
为防治和减轻贵州省滑坡、泥石流灾害，应着重采取的对策：
(1) 大力植树造林、封山育草，严禁滥伐乱垦，改善生态环境。特别在滑坡、泥石流灾害多发区，应加强以恢复森林植被为主体的区域生态建设，加速建设以水土保持林和水源涵养林等为中心的防护林工程体系。这是防治和减轻滑坡、泥石流发生和危害的治本措施。
(2) 合理利用山区土地资源，禁止在大于25度的陡坡垦殖，大于35度的坡耕地要退耕还林还草。其它坡耕地也要采用林、地相间，草、地结合，等高耕作，进行坡改梯农田工程体系建设，以减少地面径流，防止水土流失，增强坡体抗冲蚀能力，防治和减轻滑坡、泥石流灾害。
(3) 贯彻“预防为主，防灾、抗灾、救灾相结合”方针，正确处理好自然资源开发和保护生态环境的关系，开发和防灾并重。特别在滑坡、泥石流主要分布区，各类工程建设都应组织多学科综合考察和论证。各项工程设施应考虑滑坡、泥石流灾害的影响和再生。尽量避免和减少在斜坡上修建路基、厂房、建水库和设重物堆积场，禁止在斜坡下部挖沟切坡、挖洞采矿、进行强烈爆破等，以减少诱发因素。
(4) 加强滑坡、泥石流的形成机理、分布规律及防灾技术的科学研究。对贵州省滑坡、泥石流应开展全面普查，建立档案信息库，严格划分出灾害的危险区和安全区，制订预测预报及综合防治规划方案。