世界环境与发展运动
在全世界范围内发生的动员广泛,发展经济与保护环境相结合的重大活动。是一个进入生态时代,人们自觉行动起来,逐步认识客观规律,寻求正确的途径,解决当代经济社会发展重大问题的伟大运动。它的出现和继续进行具有重大的现实意义,并起着划时代的作用,其目的是针对当代生态与经济不协调所引发的经济社会不可持续发展问题,寻找解决的途径; 其规模包括各国、各界、各领域和人们经济活动的各个方面; 其运行以解决当代生态环境破坏为出发点,并以解决环境与发展不协调为落脚点。
这一运动从20世纪60年代末开始,至90年代建立和实施可持续发展战略,取得了决定性成就,至今还在继续进行。它的发展以联合国先后召开的解决这方面问题的三次大会为标志,历经了四个阶段。
❶舆论准备阶段。时间是20世纪60年代末至70年代初。这是世界生态经济矛盾进入尖锐化的时期,也是生态经济思想最积极、最活跃和最敏锐的时期。当时针对人们共同关心的人类经济社会发展向何处去的问题,出现了以 “罗马俱乐部” 为代表的 “悲观派” 和以美国的赫尔曼·卡恩和朱利安·西蒙等人为代表的 “乐观派” 两种不同观点的大讨论。这一讨论持续了大约10年的时间,引起了世界范围内对人类社会发展前途的普遍关注和深入思考,这就为全世界重视保护生态环境和建立可持续发展战略做了思想和舆论上的充分准备。
❷全球保护环境行动阶段。时间是从1972年6月至1992年6月。其主要标志是1972年联合国 “人类环境会议” 的召开。1972年6月5—16日,联合国在瑞典的首都斯德哥尔摩召开了 “人类环境会议”,讨论当代的环境问题和保护全球环境的行动战略。其历史功绩就是把人们已经开始具有的对生态与经济矛盾和必须保护生态环境的认识,转变为人们保护生态环境的实际行动。从此在全世界范围内,各国人民共同保护生态环境的实践活动就蓬蓬勃勃地开展起来。
❸全球环境与发展行动统一的阶段。时间是1992年6月至2002年6月。其主要标志是联合国“环境与发展会议” (也称为 “环境与发展大会”)的召开。1972年联合国召开的 “人类环境会议”,使全世界人们保护生态环境的意识转变为人们保护生态环境的实际行动。会议召开后的20年,全世界人民的生态环境意识有了很大的提高,各国政府在保护生态环境方面也都做了大量的工作。但是,全世界的生态与经济矛盾并没有消除,整个生态环境的状况还在继续恶化,并且在世界经济进一步迅速发展的过程中,愈来愈明显地限制着经济社会的可持续发展。为在全球范围内继续推动这一问题的解决,联合国于1992年6月3—14日,又在巴西的里约热内卢召开了联合国 “环境与发展会议”。会议的突出特点是把环境与发展两者密切结合起来,并明确提出了 “可持续发展” 的指导思想,为新的历史时期世界环境与发展运动的继续进行指出了正确的奋斗目标,使世界环境与发展运动转入全球环境与发展行动统一的新阶段。
❹全球环境与发展行动统一的继续推进阶段。时间是从2002年8月以后。其主要标志是2002年8月联合国召开的约翰内斯堡会议。1992年的里约热内卢会议制订了 《21世纪议程》,引导世界各国和人民走上了环境与发展相结合的可持续发展道路。经过10年的努力,可持续发展的观念日益深入人心,可持续发展战略已经成为众多国家的基本战略。但是,世界在自然资源合理利用、环境保护和可持续发展方面的情况还远远不尽如人意。特别是在经济利益的驱动下,许多地区快速发展经济造成自然资源消耗严重,或由于贫困掠夺性利用自然资源等问题仍然继续存在,严重限制了可持续发展,也阻碍着保护生态环境目标的实现。为此,联合国于2002年8月26日至9月4日在南非的约翰内斯堡召开会议,其目的是推动世界各国和人民在可持续发展的道路上继续前进。会议通过了 《执行计划》 和 《政治宣言》两个基本文件。前者在水、渔业资源、健康、生物多样性、农业、能源等各个领域都规定了具体的行动目标,用以规范各国和人民的行动。后者则表现了各国把计划化为行动的最高政治承诺和坚持可持续发展战略的意志和决心。朱镕基总理率领中国政府代表团出席了这次会议,并表明了中国政府坚持可持续发展的立场和促进实现可持续发展的主张。这次联合国会议的召开,推动了可持续发展战略指导思想在全世界范围内的进一步落实,把近30年来的世界环境与发展运动引向了全球环境与发展行动统一和继续稳步前进的新阶段。