专制课征时代

国家课税，出自君主专断，不问人民意思如何。这种形式产生于近世纪初叶专制国家发达之时。这时，欧洲各国宗教改革、中央集权制度与常备军制度都已实行，造成国家经费大为膨胀，此时临时税已逐渐变为经常税。由于缩小了由自由民组织的民会的权力，君主的权力日益扩大，形成了王权至高无上的封建专制制度。在这种政权制度下，国家为了增加财政收入，凭借其封建专制政权的力量，实行专制课税。国家一方面笼络贵族与僧侣，尊重其免税特权，减少征税的阻力。另一方面废除民会承诺制度，使纳税成为人民在法律上的义务，税收的强制性日益显著。这时，君主课税，非为恳求，仍为赋课；人民缴纳租税，非为援助，乃为法律的义务。所以也称之为牺牲、义务与征收阶段。