不服申诉事项与不服审查对象

不服申诉对象是指根据行政不服审查法，可以提起行政不服申诉的行政厅的违法或不当处分和其他公权力行使的行为。行政不服审查的对象主要包括：
❶行政厅的处分；
❷行政厅针对基于法令的申请，应当在一定期限内作出某种处分或者某种相当于公权力行使的行为，但该行政厅不作为；
❸行政厅的其他相当公权力行使的行为；
❹对行政处分审查请求的裁决或决定。所谓不服申诉事项，是指构成行政不服审查对象的事项，即构成行政不服审查对象的行为范围。日本行政不服审查法对此适用的是有例外的概括主义，即只要当事人具有不服申诉利益，即可提起行政不服申诉，从而就能在广泛的范围内实现对国民权利、利益的救济。但是，也存在着界限比较模糊的缺陷，因此又规定了一项例外事项。