三 财政平衡

1981年至1992年12年中，全省财政结余地区结余与赤字地区赤字相抵，前6年收支平衡，略有结余；后6年连年赤字，主要是因中央财政向地方财政大量借款，并据此调整地方财政包干基数，以及调整工资、人员增加和提高开支标准等增支因素猛增，致使财力增长赶不上支出增长。1987年累计赤字12089万元，1990年累计赤字37106万元，1991年累计赤字65904万元，1992年累计赤字12.03亿元。
1982年全省只有3个县发生赤字，赤字额272万元。之后，全省财政赤字面不断扩大，赤字额持续上升。1984年赤字县10个，累计赤字1190万元；1985年赤字县（市）36个，累计赤字4527万元；1986的赤字县（市）42个，省级也出现赤字，累计赤字10098万元；1987年赤字县（市）51个，累计赤字24046万元；1988年赤字县（市）54个，淮南、铜陵两个省辖市和省级财政也发生赤字，累计赤字33565万元；1989年赤字市（地）、县54个，累计赤字34016万元；1990年有53个县（市）、5个省辖市出现赤字，累计赤字48036万元。1992年有54个县（市）、6个省辖市、3个行署出现赤字，累计赤字12亿多元。