三、提高农民生活水平的基本经验

新中国成立48年来，河北农民生活水平大幅度提高，这期间历经了曲折和坎坷，有着正反两方面的经验。从50年代后期到中共十一届三中全会之前，这一时期由于 “左” 的思想的干扰和 “文化大革命”的影响，致使生活消费品长期短缺，农民生活处于贫困阶段。中共十一届三中全会以后，省委、省政府领导全省人民认真贯彻落实党中央改革开放的方针政策，紧紧围绕经济建设这个中心，使河北农民收入和生活水平发生了历史性的巨变。1996年农民人均纯收入和生活消费支出比改革前的1978年分别增长17.0倍和14.1倍。事实证明，改革开放至今，是河北农民得到实惠最多的时期。全省农民生活水平大幅度提高的基本经验主要有以下几点：
(1)农民收入的增加是农民生活水平提高的源泉改革开放以来，全省农村改革的主要目标之一是发展经济，强化农业在国民经济中的基础地位，千方百计保证农民收入稳定合理的增长。全省各级政府下大力气抓农民收入，一系列有利于农村经济发展的政策相继出台，包括价格政策、税收政策、减轻负担政策等，将农民的利益摆在了国民经济发展的首位； 并致力于缩小工农产品剪刀差，缩小城乡差距，使农民在增产的同时增加收入。在抓经济工作的同时，省委、省政府很重视计划生育工作，制定了有关目标考核制度，有效地控制了人口增长，缓解了人口状况对经济发展形成的压力，也在一定程度上起到了推动农民收入增长的作用。随着农民收入的增加，农民生活水平的提高就成了有源之水、有本之木。
(2)适时调整、优化农村产业结构和产品结构，扩大农村居民消费范围 新中国成立前，河北省农村完全是传统的小农生产格局。新中国成立后至中共十一届三中全会以前，农村经济的增长也没有相应引起产业链条的增多和结构的深化。整个农村经济近乎于农业经济，而农业经济又基本上是粮食经济。在如此单一的产业结构中，农村居民的消费范围受到了很大的局限，导致农民生活水平低下。自改革以来，全省在保证农村经济总量高速增长的同时，开始对农村产业结构和产品结构进行重大调整，并且取得了丰硕的成果。三次产业齐头并进，农林牧渔全面发展，拓宽了农村居民的消费范围，为提高农民生活水平打下了物质基础。
(3)建立省长负责制，实施 “菜篮子”“米袋子”工程 近几年省委、省政府按照中共中央国务院提出的农业农村工作的主要任务精神，切实抓好 “菜篮子”“米袋子”。根据城镇及农村居民的消费需求，建设了一批蔬菜、肉蛋奶、水产品及小杂粮基地，使“菜篮子”“米袋子”产品持续增长，为丰富城乡市场供应，做出了重要贡献。“菜篮子”“米袋子”工程的实施，不仅丰富了城镇居民的生活，而且也使农村居民的生活受益匪浅，农民改变了传统的粗茶淡饭的辅助食品，副食品种多样化，农民的食物消费结构发生了显著变化，营养状况得到了明显改善，生活质量进一步提高。
(4)实施 “共富工程” 全省认真落实国家扶贫攻坚计划及政策措施，加大扶贫工作力度，实施 “共富工程”，支持和帮助经济不发达地区和少数民族地区加快经济发展。具体讲主要从以下五个方面实施脱贫战略：
❶实施农业综合开发战略；
❷实施资源开发战略；
❸实施劳动力转移战略；
❹实施科技扶贫战略；
❺实施人口控制战略。通过几年的实践取得较好的效果，使全省贫困人口发生率逐年下降。贫困人口的不断脱贫对全省农民总体生活水平提高起到了一定的拉动作用。