三、全面进行土地改革

宁夏全省的土地改革是1951年冬—1952年春进行的。实行土地改革的地区有10个县和2个市的农业区，共有53个区，328个乡，12.1万户，61.35万人，13.3万公顷耕地。为了搞好土改，省委提出了土地改革的路线、方针、政策和措施，强调土地改革必须在党的领导下，正确掌握依靠贫雇农，团结中农，中立富农，有步骤、有分别的消灭封建剥削制度，发展农业生产的土地改革总路线；必须把农会组织和农村中各种基层组织整顿好，加强对农民的教育，提高农民群众的政治觉悟；必须联合农村中一切反封建的力量，组成广泛的反封建的统一战线；必须实行保护工商业、畜牧业、保存富农经济、对地主的斗争也要区别对待的政策；必须正确执行党的民族宗教政策，做好回族聚居地区和回汉杂居地区的群众工作。对于清真寺的土地、“拱北”的土地应实行“在当地回民同意下，酌情予以保留”的政策和清真寺的房屋保留不动的政策。住房分配时不要把回汉民分在同院居住等；必须大力培训干部和动员欢迎民主人十参加土改； 必须吸取盐池、宁朔的经验教训，每县先在一个乡试点，总结经验，指导全面；必须防止乱打、乱没收等“左”的思想和对地主仁慈怜悯的“和平分田”思想。全省参加土改工作的干部共3 028人，分别在省干校和各县进行了培训，其中县团级34人，科部级237人。省土改委员会还组织了35人的巡视团，由厅部长任团长，划地区下乡巡视，及时发现和解决问题。
全省土地改革是分两批进行的。第一批是在人口较集中，春耕开始较早的水田地区进行的，于1951年8月每县选择一个乡共10个乡先行试点，10月份全面铺开，1952年3月上旬结束； 第二批是1951年12月下旬抽调第一批土改地区的部分干部在中卫山区的4个乡，灵武山区的4个乡及同心全县19个乡进行的，于1952年4月结束。
各县在先行试点，取得经验的基础上，全面开展了土地改革。大体经历了宣传政策，发动群众；划分阶级成分；斗争不法地主，没收分配土地和财产3个阶段。全省划分阶级成分的结果是：地主3 936户，占总户数的3.25%；半地主式富农17户，占0.08%; 富农1 713户，占1.45%; 小土地出租和小土地经营者2 662户，占2. 2%; 中农36 994户，占30. 6%；贫农47 475户，占39.2%；雇农16 029户，占13.2%；其他12 217户，占11%。全省没收征收土地7.31万公顷，占总耕地面积的26%。全省有6.25万户，28. 7万人分到了土地。雇农约有79%的人，贫农约有51%的人，中农约有17%的人分到了土地。土改中分到土地、耕畜、农具、房屋等的农民共10.3万户，45. 7万人，占总人口的65%。