三、产业结构
黑龙江省国营农场总局， 在中共十一届三中全会以前， 一直执行着生产计划由国家安排， 生产资料由国家调拨， 产品由国家统购包销， 财务统收统支的政策， 商品意识淡薄， 产业结构长期以种植业为主， 林牧渔业是短腿； 工业是围绕农业办工业； 第三产业是以生产、生活服务为主， 严重地阻碍农场经济的协调发展。
1979年， 中共中央 《关于加快农业发展的若干问题的决定》 中提出 “要把只重视粮食种植业， 忽视经济种植业和林业、牧业、渔业的状况改变过来”。要求国营农场 “搞好多种经营， 兴办农副产品加工业，发展推销自己的商品， 尽快建成农工商联合企业”。在中共中央 《决定》的推动下， 黑龙江省国营农场进行了产业结构的调整。