万民法时期公元前242—公元212年

又称市民法与万民法并存时期。从整体上看，从公元前242年外事裁判官设立到公元212年《卡拉卡拉敕令》(Edict of Cara-calla)颁布，罗马法制的特点是由市民法一元制体系发展为市民法与万民法并存的二元制体系。不过，这一时期的罗马法实际是以万民法为主线发展的。万民法的特点是：变通灵活，客观实用，大量地反映了商品经济关系。万民法的产生发展为罗马法的丰富成熟乃至传于后世提供了条件和可能。参见〔万民法〕。