“钓鱼”项目

以虚报建设条件或隐瞒实际工作量的手段来获得有关部门的批准并列入国家建设计划，而在开工建设后迫使国家追加投资和物资的建设项目。由于一定时期国家的建设规模有限和投资管理体制不健全，一些地方、部门和单位在自身利益驱动下，采用人为压低所需投资额和高估投资效益等办法，将不具备建设条件但对自身有利的建设项目挤进国家建设计划。而建设项目一旦获得批准并开工建设形成骑虎难下的局面后，就一方面要求不断扩大建设规模，另一方面又迫使国家追加投资。这种项目实际上是被当作钓鱼的“诱饵”来向国家要投资、争物资。这是投资管理体制不合理造成的，是导致建设项目概（预） 算超支，工期拖长和规模失控的重要原因之一。杜绝这类项目，最关键的是在体制上建立起完备的投资自我约束机制。