4.曲折时期1966—1976年

这一时期，公路建设出现较大曲折。“文化大革命”运动初期，公路建设和养护管理机构受到冲击，十几年来逐步建立的管理体制解体，管理法规被当作“管、卡、压”，技术标准和规范被视作“条条框框”，不受重视或被完全废弃。1972年以后，提出“全面养护、加强管理、统一计划、积极改善”的工作方针，开始逐步恢复公路养护管理体制和各项规章制度，尽力扭转运动初期造成的混乱局面。这一时期，最大的贡献是推广和普及了双曲拱桥和渣油（沥清）路面。