4.加强草原建设

全省有各类草地8 763万亩，其中草原2 815万亩，宜牧草山草坡1 623万亩，林间草地4 324万亩。这些资源为畜牧业的发展提供了优越的物质条件。60—70年代以来，由于牲畜数量增加，过度放牧，开荒种地，管理不善，使草原土壤板结，生态恶化，植物种类减少，牧草变矮变稀，草原“三化”(沙化、碱化、退化)现象严重。
为了加强草原管理，搞好草原建设，解决草场退化问题，1962年省政府颁发了《关于加强草原管理的规定》，划分农林牧用地，逐级落实草原使用权，管理权和建设权，并相应地建立了草原管理机构。1979年省政府又发布了《关于保护草原的布告》，进一步落实草原“三权”，实行草原承包责任制。1885年《中华人民共和国草原法》公布实施，相应制定了《吉林省草原管理条例》。到1990年，全省90%打草场和80%的放牧场，落实了承包责任制，使草原的管护与养畜户的切身利益结合起来，，调动了牧民保护和建设草原的积极性。与此同时，全省实行国家、集体和个人一起上的办法，开展了较大规模的草原建设。采取围栏种草和改良草地相结合；飞播、机播、人播相结合；种草、种饲料作物和造牧野林相结合；种豆科草和禾本科草相结合等措施，建设草原取得较好的效果。
到1990年，全省人工种草和草地改良累计面积达289万亩，占全省可利用草原面积的9%。其中，人工种草164万亩，改良草地72万亩，飞播牧草52万亩。围栏草地584万亩，占全省可利用草原的18%。围栏建设后的草场，亩产草量可达120—200公斤，比过去提高3—4倍。利用深松、浅翻、施肥、种植耐碱植物等办法，改良退化草场53. 1万亩。大安市在退化严重的碱化草场上，种植碱茅，恢复植被，治理碱斑，取得明显效果，探索出在全国处于领先地位的种草除碱好路子。
在粗饲料的开发利用方面，也取得较大进展，到1990年全省推广青黄贮饲料126. 92万吨，盐化和氨化饲料149.45万吨，收贮野干草179万吨。人工种草20. 9万亩，其中种植籽粒苋4.56万亩，发展水生饲料2. 5万亩。到1990年治虫灭鼠面积累计为3 000万亩。