35. 怎样看待外资对发展中国家的作用

第二次世界大战后，特别是七十年代以来，许多发展中国家都在采取各种方式积极引进外资。怎样看待外资对发展中国家经济发展的利弊，我国学术界有着种种不同的意见。
一种意见认为，引进外资利大弊小。由于发展中国家已掌握了国家的政治主权和经济主权，所以外国投资只能服从于引进国经济发展的需要。虽然发展中国家在引进外资时不得不给外资一定的好处，作一定的让步，牺牲一些暂时的利益，但是换来了加快发展独立民族经济的好处，从全面来衡量，从长远来看，引进外资利大弊小。
另一种意见认为，大量利用外资对民族经济的发展是不利的。战后外国垄断资本对一些发展中国家的投资数额远远超过战前，在一些重要工业部门，外资的比重远远超过本国资本，外国垄断资本集团通过投资，控制了当地的经济命脉，决定着它们的经济发展前途。
第三种意见认为： 发展中国家从发达资本主义国家引进外资，双方就存在着互相利用和互相斗争的经济关系。对发展中国家来说，究竟是利大还是弊大，关键在于发展中国家对外资采取什么样的政策。不论采取什么方式，首先都要保持住国家的主权和民族的主权，民族工业发展的自由要加以维护，否则就弊大利小。
第四种意见认为：总的说来，对外资持全面否定或全面肯定的态度，不一定是正确的看法。发展中国家如果根据本国具体情况适当地引进外资，并对外资实行限制和监督，确实能够使经济发展较快，起着促进经济发展的作用。对利用外资持全面否定，不一定是正确的态度。但是另一方面，对外资在发展中国家的积极作用，也不宜估计过高。外国垄断资本剥削、掠夺和控制发展中国家的本性不会改变。它们在发展中国家开矿办厂，决不是想帮助穷国发展经济。迄今为止，只有少数发展中国家在限制外资的消极作用方面取得了一定的成果。而为数众多的其他发展中国家，由于种种原因，外资对这些国家经济的帮助不大，而消极作用却很明显。