2.波折起伏阶段1954—1978年

在 “一五”计划期间， 国家对粮、棉、油实行统购统销和对生猪实行 “派养派购”政策， 但仍允许农民在完成国家统购派购任务后的农副产品上市自由交易。到1956年，全省有交易活动的农村集市共1 847个， 但上市商品范围和数量缩小， 市场逐渐趋于萧条。到1958年，实行农村人民公社化后， 这种自由市场已基本不存在。1959年9月， 中共中央、国务院发出 《关于组织农村集市贸易的指示》后， 江西按照 “活而不乱， 管而不死” 的原则， 采取措施， 陆续恢复集市贸易。此时， 全省约有85%的圩镇已恢复集市交易活动。到1961年底， 全省已开放的城乡集市1 863个， 比1956年增加16个。集市形式， 每天赶集 （当墟） 的约占60%; 定期赶集 （每隔三五天当墟一次） 的约占40% 。1962年底的集市价格也比1961年底下降了40%。
1963年3月， 中共中央、国务院发出 《关于严格管理大中城市集市贸易和打击投机倒把的指示》， 国务院颁发 《关于打击投机倒把和取缔私商长途贩运的几个政策界限的暂行规定》后， 江西于同年5月成立了省和10个市镇的整顿市场办公室， 在城市开展打击投机倒把、行业代替和整顿市场工作， 分两批开展了由国营商业对熟食、肉食两个行业的代替私商工作， 把城市集市贸易成交额控制在一定的比例 (如南昌市控制在占社会商品零售总额的2%) 范围之内；加之， 在农村开展了社会主义教育运动， 批判资本主义复辟， 使城乡集市从1962年底的1 408个减少到1963年的1 399个； 集市贸易成交总额为3 1687万元(农村29 234万元), 占同期社会商品零售总额的18.3%, 其中城市占3.37%, 比1962年占5.81%下降2.44个百分点。集市价格也持续大幅度下降，1963年12月底比上年同期下降51.5%。1964年10月， 省规定， 主粮和夏秋油料、油脂在全年征购任务未完成前关闭市场， 在全县全年征购任务完成后以县、市为单位开放， 使粮食市场由管理偏松转向偏紧。据1965年统计， 全省共有城乡集市1 396个 (其中农村1 354个), 年成交总额为22 774万元 (农村21 722万元), 比1963年下降28.1%, 占当年社会商品零售总额的11.9%, 城乡集市贸易被严格限制在产销见面、调剂余缺和补充国营、集体商业的不足范围内。“文化大革命” 开始后， 省革委会筹备小组和省革命委员会， 于1967年12月、1969年7月先后发出指示， 关闭南昌、景德镇、九江、吉安、赣州、上饶、萍乡、宜春、抚州等城市市区的集市贸易； 其他城镇的集市贸易必须严加管理； 农村集市贸易必须大力整顿。上述指示贯彻后， 全省各城镇的集市贸易被强行关闭或管死； 县城以下的农村集市贸易则被强制减少当墟次数， 将每日墟、隔日墟和每隔三五日一墟， 统统改为每隔十日一墟， 且全县统一墟日， 不让农民到毗邻墟场交叉赶墟、交易。一直到1972年9月， 省革委会发出 《关于进一步加强市场管理的指示》 以后， 各地对被取消的集市贸易和传统墟日， 才有计划地予以恢复， 各地、市所在地也参照历史习惯， 因地制宜开放集市贸易， 允许上市的商品范围主要是三类物资和完成国家收购任务后的一、二类物资， 棉花、土纱、土布任何时候、任何地区都不能上市。1978年底， 全省集市恢复到1 192个， 年成交额为34 403万元， 相当于社会商品零售总额按市价计算为8.55%, 按牌价折算为5.73%。