1.立足于独立工业企业的挖潜改造、提高经济效益。

农垦独立工业企业多建于70年代末期。以采矿、农机具修造为主，设备简陋，工艺落后，市场竞争能力很差。经过有计划、有步骤、有重点地对设备进行更新，对落后工艺进行了改造，不断开发新产品，提高了市场竞争能力，求得了生存发展。如武威啤酒厂，原为武威齿轮厂，主要生产拖拉机配件，80年代初期面临严重亏损，为此，该厂从农垦系统自产啤酒花、啤酒大麦等优质原料的优势出发，引进先进技术，利用铸工车间旧厂房改造建成年产10 000吨生产能力的啤酒厂。由于工艺先进，原料品质优良，管理科学，产品质量上乘，1989年荣获全国啤酒专业协会首次评比铜质奖章，产品畅销省内外市场，经济效益十分显著。1984年9月投产，1985年扭亏为盈，1986年盈利45.3万元，1987年盈利110.4万元，1988年盈利150万元，三年迈出三大步。祁连山制药厂、酒泉拖拉机配件厂等独立工业企业，也通过自我改造找到了定型产品，求得生存与发展。