1.煮“夹生饭”

这个阶段的土改斗争，虽然取得了明显的战果，沉重打击了农村封建势力，削弱了地主阶级的优势。但是，由于日伪的长期统治，和光复后敌伪残余势力及国民党特务的反动宣传，部分群众中的盲目正统观念尚未肃清； 由于国民党军主力从1946年10月开始推行“先南后北、南攻北守”的作战方针，在大举进攻南满的同时，对西满和东满的边沿区进行了蚕食和袭击，群众又产生了怕变天的顾虑； 由于我们工作缺乏经验，发动群众不全面，不彻底等原因，致使土改产生了“夹生饭”问题。
当时土改运动的开展情况可分为三类：
❶比较好的地区，即“熟透”区；
❷半生不熟的地区，即“夹生”区；
❸未开辟地区，即“空白”区。据中共吉林省委分析，土改运动搞得比较好的洮安县，透的不到20%，不透的60%，还有20%空白区。据中共榆树县委调查，在8个区，1 338个屯子中，“熟饭”的246个，“生饭”的99个，“夹生饭”的993个。于是消灭“夹生”和“空白”成为深入上改运动的关键。根据东北局发出《关于解决土改运动中，“半生不熟”问题的指示》，中共吉林省委于1946年12月召开群工会议，中心议题是讨论进一步发动群众，煮好“夹生”饭，彻底解决土地问题； 中共吉林省委于1947年1月向各地县委发出了关于解决“夹生”问题的指示信： 各县遵照东北局和省委的指示和部署，从解决干部思想和领导作风问题入手，派出工作队深入农村，以“空白”和“夹生”区为重点，通过访贫问苦、算帐挖根、忆苦控诉等办法，全面放手地发动群众，再次掀起了“撕破脸皮斗地主、彻底翻身分土地”的高潮，并取得了重大成绩。
吉东各地经过半年多消灭“夹生饭”的工作，，取得了较大成绩。据延边、吉敦、吉北、吉南四个地区的统计，共分配土地524 732公顷，分得土地的人数993 720人，分粮食211765石，分房26 848间，分牲畜3 466头。
同时，发现了大批积极分子，培养和选拔脱离生产干部2 500多人，建立了农会组织，会员有14万多人。
西部，据瞻榆、开通、洮北、洮安、乾安、大赉、安广等县统计，共斗争地主2 934户，分地324239公顷，分房屋51 884间，分粮食53 112石，分牲畜（包括羊）19 580头（只），有30 900户，225 142人增加了土地，培养提拔新干部1 570人。