菲律宾1963年《土地改革法典》第66条规定，菲律宾总统保留权益的公共农地可由土改部支配。上述土地将由土地银行测量，授予所有权和转让权，并将上述所有权化为个人的具体的一块土地的所有权。第67条规定，土地改革部将对那些由农民自己已经开拓或开始主动在公共农地、森林地以及私人所有土地开拓的新垦区进行人口调查。这一人口调查将包括其他方面，如新垦区的人群的真正性质，开拓者或农民的特征，拓殖土地的确切地位，扩大新垦区的可能性，特别是与被占用土地的资源，以及同接壤地区的关系，对市场的实际和潜在影响，以及新垦区对于国家安全的战略位置。第71条规定，土地改革部将以不少于估价价格出售任何不超过144公顷的土地给任何有资格通过购买而取得农地的债券持有者，其条件是购买者在取得土地2年后必须把整个土地的30%变为种植园，其余70%在5年内变为种植园。