统一领导，分级管理

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是我国传统的会计管理体制的总原则，是适应于我国原有的高度集中计划经济体制而提出的。财政部是会计工作的最高管理机构，其下设的会计事务管理司负责全国会计工作的管理。各省市等地方财政部门根据财政部的规定管理本地区会计工作。这样由上至下，统一安排，基层会计人员极少有自主权。虽然在特定历史时期这种体制发挥过重要作用，但它已无法适应以社会主义市场经济为目标的经济改革的需要和扩大对外开放、积极参与国际经济大循环的要求。