澳大利亚根据宪法规定，境内土地均为国有，即女皇所有。使用者对土地持有方式可分为两类：自由持有和承租持有土地。自由持有，即终身持有，法律规定该土地可由后代继承。承租持有，是带有某些条件或时间限制的出租。澳大利亚各州都颁布了《财产法》、《不动产法》和《土地法》等法律，对土地权属作出具体规定。如昆士兰州规定：自由持有土地除城镇大部分工业、住宅用地，部分农牧场用地外，还应包括部分政府和政府兴办的事业用地。自由持有的土地不需要向政府交纳租金。但私人自由持有的土地超过一定数量，须交纳土地税。州政府可将自由持有土地转为承租持有的土地。承租持有的土地，无限期租用的主要为经州政府大臣批准，由政府机关和政府办的事业用地；有限制租用的土地主要为农牧场和部分旅游、商业用地。承租持有的土地必须按法律规定，向政府交纳租金和税费。另外，澳大利亚宪法规定，土着人有权保留部分土地。由土地部内设立的土着人与托里斯海峡岛民土地利益局负责其管理。该局有责任保护土着居民的土地利益，有权为土着居民制定相应的土地法规和规章。澳大利亚法律还规定，土地所有者的权力，包括地上和地下的权力；土地登记包括地上建筑物的登记；地下埋藏物属于土地范畴，如修建地铁穿过他人地下的，要办理买下地下通过权的手续。关于地下埋藏物归属，以买地时是否有约定为准。