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两个或两个以上的同级机关、单位共同制发公文。
如《中共中央、国务院关于认真贯彻执行全民所有制工业企业三个条例的补充通知》。联合行文一般应制定参加行文单位的联合公文文头，使用主办单位发文字号，由各单位联合落款，用一个统一的发文标题。联合行文必须根据行文机关、单位的职权范围和工作需要来确定，必须由联合的各方会签才能生效。
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