编制管理

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对国家机关、事业单位和企业管理机构的组织形式、机构设置和人员配额等工作的管理，是国家行政管理的一个重要方面。

其主要任务是根据国家各项事业发展的实际需要，并按照我国宪法规定“一切国家机关实行精简的原则”，来研究确定机构设置和人员编制。我国地方人民代表大会和地方各级人民政府组织法规定，全国在县以上各级政府设立编制委员会及其办事机构，各级编制委员会是同级党委和政府的工作部门。编制工作实行统一领导，分级管理的原则，并根据国家机关、事业单位和企业管理机构的不同性质，采取不同的办法进行管理。具体办法是：对国家机关行政编制，主要采取控制机构设置、编制总额，以及按照分级管理的范围审查批准机构设置和人员编制方案；有些还可以根据其不同的性质特点，采取编制定员和规定各类人员比例等。

对事业单位和企业管理机构的编制，根据国家计划和单位的不同性质、不同特点，采取制定编制定员、规定各类人员比例，控制机构设置和编制总额的办法进行管理。