综合财力分配的多元主体利益规律

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实现社会财力的分配目标必须承认的各财力主体利益的规律。

是物质利益规律在分配领域中的派生规律。社会财力的综合运动过程中存在著财政、银行、外贸、企业、居民多个主体，各财力主体对各相关财力对象享有使用权、支配权与相对所有权。社会财力的综合分配与全面组织管理，既以共同最大利益为终极目标，又以承认各主体利益为条件。这一规律在综合财政的实施中体现为下述要求：(1)必须正确处理各主体间的利益关系，不允许各财力主体任意换位或相互替代，侵占或剥夺任一主体的合法经济权益。(2)社会财力的全面调度既要强调重点控制，又要坚持全面引导和协调多种财力。(3)管理方式必须因财而异。

(4)财力的综合平衡，必须通过建立利益调节的制衡机制来实现，行政手段起辅助作用。