第三院
不是资本主义国家议会的一个议院，而是人们对议会两院外对议会决定议案起重要作用的正式的或非正式的组织的一种称谓。 美国的国会两院联席调解委员会和“院外活动集团”均曾被称为“第三院”。美国国会两院联席调解委员会，是国会中的一个临时性的委员会。当国会需要审议和处理参、众两院意见不一致的议案时，就针对某一议案成立两院联席调解委员会，其成员都是参、众两院的领导及部分议员。 由于它能调解参、众两院发生争执的疑难问题，能拟订为两院都能接受的议案，因此，美国参议员诺里斯就称它为“国会第三院”。“院外活动集团”是指资本主义国家中，在议会走廊或休息室，对议员施加影响的集团。资本主义国家的各垄断组织，为了控制议会，除通过选举把他们的代理人送进议会外，还雇用政客进行这种院外活动。 这种院外活动，往往对许多议案的讨论和是否通过起相当大的作用。因而被人们称为议会两院之外的“第三院”。 |