干部制度

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在一定历史条件下形成的干部管理体制、干部管理和教育制度等方面的体系。

干部制度是国家政治制度的重要组成部分。它属于上层建筑，是为经济基础服务的，直接作用的对象是生产力中最活跃因素中的重要组成部分。干部制度的内容包括：干部的录用、培训、调配、使用、任免、岗位责任制、考核、奖惩、晋升、工资、福利、兼职、辞职、交流、轮换、退(离)休等方面的管理制度。健全合理的干部制度，能最大限度地调动干部的主动性、创造性，充分发挥他们的作用。

我国在革命战争年代逐渐形成和发展起来的干部制度，在过去一定历史时期曾起过积极作用。但是，干部制度必须随著历史的发展而变化。我国进入社会主义现代化建设的新的历史时期以后，现行干部制度的弊病日益明显地暴露出来，突出的是“国家干部”这个概念过于笼统，缺乏科学分类；管理权限过分集中，管人管事脱节；管理方式陈旧单一，阻碍人才成长；管理制度不健全，用人缺乏法治。这些弊病造成两个大的问题：一是年轻优秀的人才难以脱颖而出，二是用人问题上的不正之风难以避免。

因此，必须对现行的干部制度进行改革，对“国家干部”进行合理分解，改变集中统一管理的现状，建立科学的分类管理体制；改变用党政干部的单一模式管理所有人员的现状，形成各具特色的管理制度；改变缺乏民主法制的现状，实现干部人事的依法管理和公开监督。