宰相必起于州部，猛将必发于卒伍

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韩非关于君主用人问题的阐述。

语出《韩非子·显学》：“明主之吏，宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。”韩非认为，英明君主的官吏应当从基层选拔，宰相必定是从州、部一类的地方下层官吏中提拔上来的，猛将一定是从士兵中挑选上来的。韩非屡曾强调“参验”，即对于人物及其言行要用事实加以考察验证，不能只看表面现象。在用人的问题上，他也坚持了这个主张。《显学》指出，孔子曾经“以容取人，失之子羽；以言取人，失之宰予”，以孔子之智尚且有失，所以说用人是一件困难的事情。韩非认为如果要避免用人问题上的失误，最好的办法是让人通过实践的考验，“试之官职，课其功伐”，“有功者必赏，则爵禄厚而愈劝；迁官袭级，则官职大而愈治”。

他之所以主张从基层中逐级提拔宰相、将军之类的高级官吏，根本原因就在于此。