国民经济和社会发展计划编制方法

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制定综合反映社会、经济活动各方面和科学技术发展活动的计划方法。

常用的计划方法有：(1)定额法。根据以往的各项技术经济定额，来推算有关部门的发展指标。

(2)比例法或称系数法。依据过去两个经济过程或相关指标之间长期形成的稳定的比率，来确定计划期的有关指标。

(3)比较法。一是不同时期的比较，即与历史上各年实际的发展水平、速度、比例、消耗、效果以及具体条件进行分析对比。

通过比较，找出问题所在，以便合理地确定计划指标。二是各地区各部门或同类企业进行比较，从对比中找差距，挖掘潜力。

(4)平衡法。用平衡法编制计划，就是对任何一项计划指标的确定，都不是孤立的，而是从客观经济过程的内在联系出发，充分考虑各项指标、各个环节、各个部门、各项因素之间的相互制约关系，在反复平衡计算的基础上加以确定。(5)技术经济分析法。国民经济计划中所规定的许多技术经济任务，常常受技术因素、经济因素和自然因素等多方面的因素影响，因此，这些计划任务的确定，就需要进行技术经济分析。

通过各种方案的技术经济分析计算、对比、评价和科学论证，既要保证计划方案满足一定的技术要求，又要达到经济上较好的效果。(6)纲要目标法，或称综合纲要法。这种方法的一般程序是，问题——目标——实现目标的综合体——技措体系——按目标分配资源——规定执行者——评价效果。(7)多种方案核算法或称循序渐进法。在编制计划中，提出多种方案，通过全面衡量比较，逐次接近计划要求的目标，最后选出比较理想的计划方案。