国家建设用地

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国家根据国民经济和社会发展计划进行安排的各项国家建设项目所需的建设场地。

已经列入国家固定资产投资计划，或者经过批准建设的经济、文化、国防设施以及兴办社会公共事业和公益事业的各项建设用地都是国家建设用地。国家建设用地的来源，一是征用集体土地，二是拨用国有土地。国家对建设用地管理的实质，就是依法妥善地处理征用、拨用土地的有关事宜，并通过对土地的科学管理，保护耕地，制止乱占滥用土地的现象，使每寸土地都得到合理的利用。

《中华人民共和国土地管理法》规定，城市市区的土地属于全民所有即国家所有，国有土地可以依法确定给全民所有制单位或者集体所有制单位使用。

根据此项规定，城市集体所有制单位因建设需要使用土地的，同样按照国家建设用地的有关规定办理。