国家对企业的管理

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国家运用各种经济手段、行政手段和法律手段，对各类企业的经济活动进行的管理。

它是国家对整个国民经济实行统一管理的重要组成部分。国家对企业的管理，是通过一定的管理体制进行的，反映著国家与企业之间的关系。

企业作为自主经营、自负盈亏的商品生产者或经营者，具有相应的责、权、利。

社会主义国家的经济管理部门，代表国家履行对企业的管理职能。新中国建立以来，国家对企业的管理体制多次变动，但都局限于解决中央和地方、条条和块块之间的集权和分权的关系。总的是，企业缺乏活力，缺乏经营管理的自主权，政企不分，政府对企业的干预过多，直接控制过多，使企业成为行政部门的附属物，严重妨碍了企业积极性的发挥。1979年7月，国务院下达《关于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定》等文件，相继出现了利润分成、盈亏包干、以税代利、自负盈亏、利润递增包干、利税同工资总额挂钩等形式的经营承包责任制度，调整了国家和企业的责、权、利关系。1987年中共十三大报告，明确提出实行所有权与经营权分离，把经营权真正交给企业，理顺企业所有者、经营者和生产者的关系，切实保护企业的合法权益，使企业真正做到自主经营，自负盈亏，进一步改善了国家对企业的管理制度，发挥了企业经营管理的积极性，并保证国家财政收入的稳定增长。