（四）梅州市

梅州市地处广东省东北部，闽、粤、赣三省交界处。古属百越地。五代时名敬州，北宋名梅州，清改称嘉应州，辛亥革命后复名梅州。1949年以后，先隶属于粤东行署、汕头专署、后建梅县专区、梅县地区行署。1988年1月7日国务院批准改梅县地区为梅州市。梅州是客家人聚居最集中的地方，素以教育发达、华侨众多著称。交通比较方便，现在通车公路3 261公里，所有乡镇通了汽车，205、206国道自东向西、由南至北通过；广梅汕铁路预计1995年建成通车，闽粤铁路梅龙段（梅州到龙岩）正在筹建；梅县民航机场可供中型客机起降，已开辟了梅州至广州、深圳、香港的航班。
梅州市辖梅江区、梅县、蕉岭、大埔、丰顺、五华、兴宁、平远7县1区。土地面积为158. 36万公顷，1992年末总人口433.09万，其中农业人口374. 77万，占84.6%。
梅州市是“八山一水一分田”的山区。地区气候属南亚热带类型。地少人多，耕地后备资源少。有耕地13. 97万公顷，只占土地面积的8.82%，人均只有0.47亩。水力资源可开发装机蕴藏量95. 3万千瓦，已开发39. 98万千瓦。地下热水资源丰富，仅丰顺县就已发现较大的温泉点25处，已建一座地热发电站。生产资源种类繁多。山地森林分属155科近两千种，经济植物有药用、芳香、油脂、纤维、水果、茶叶、食用菌共七类一千多种。药用植物中的巴戟、枳壳、银花。水果中的梅县沙田柚、丰顺县的香榛，是梅州市较有特色的土特产品。地下矿藏资源丰富，已探明有48个矿种，有锰、煤、铁、瓷土、稀土、锌、铜。
梅州农业原有基础较薄弱，粮食单产低，历史上粮食不能自给。新中国成立后，各级政府重视农业，增加投入，兴修水利，改良土壤，推广技术，使农业生产得到迅速恢复和发展。特别是1978年改革开放以后，农村经济获得迅速发展。1992年农业总产值32.49亿元，为1978年的6. 98倍。粮食总产量137. 58万吨，是历史上最高的一年，比1978年增长36.4%。农村人均年纯收入1 072元，扣除价格因素，比1978年增加六倍。
(1)综合开发农业资源，发展商品农业。1986年以来，以利用山坡地兴办小庄园为主要内容的农业综合开发热潮长盛不衰。做法和形式有：一是各级领导重视，层层办示范点。二是起点高，规模大。新开发基地都把通路、通水、通电列为基础项目。三是突出抓高值品种开发利用，既选用适销对路的名、优、稀、特品种种植，以形成自己的特色和风格。四是规模开发与综合经营并重，做到种养结合，果草结合。五是新建基地都按基地化、商品化、现代化的要求进行规划施工。从分散的“承包一片山，护好一片林，种上一园果，养好一栏畜”的小规模开发，向“统一规划，山权不变，连片开发，分户承包，双层经营，共同致富”的适度规模经营转变。全市经营小庄园农户15.16万户，占农户总数的19.0%，经营面积176.3万亩，其中经营果园3亩以上的有55 760户，占全市水果面积的58.5%。在农业综合开发中，把畜牧业列为重要项目来抓。以科学技术促进畜牧业的发展。猪的杂交优势利用和全面普及，全面推广应用配合饲料、科学防疫，肉猪饲养期由一年左右缩短到4—6个月。大力推广农牧用牧草——柱花草的种植，1992年底有产草地13. 82万亩，干草产量约5.0万吨，有效地促进了以加工出口为目标的菜牛、肉兔等优质高值禽畜生产基地的建立。各种形式的禽畜养殖场遍及全市，畜牧业已开始由传统的家庭副业向商品农业转变。1992年，生猪饲养量达320万头，猪肉产量12. 98万吨，分别比1978年增长1. 22倍和1.83倍。猪、牛、禽等肉类产量共15. 63万吨，人均30.6公斤，基本满足了市场需求。
(2)治理开发相结合，建设林、果、茶生产基地。1985年前，全市宜林荒山59.6万公顷，占山地面积的48.3%，森林蓄积量只有915. 9万立方米，水土流失面积多达2 422. 66 平方公里。生产、生态环境严重恶化。1985年中共梅州市委、市政府制定并组织实施了荒山造林绿化、治理水土流失的两大社会工程，经过7年艰苦努力，取得显著成绩。造林种果作业面积82.66万公顷(含种果6万公顷)，全市宜林荒山都种上了树，森林覆盖率从36.1%增到67.9%。森林资源生长量从70. 96万立方米增至101. 39万立方米，林业开始进入良性循环。治理水土流失工程成效显著，1986—1992年共完成一次性治理面积2 156. 247平方公里，占规划治理面积的89%，累计投入资金4 382. 32万元。由于坚持实行生物治理和工程治理相结合，治理和开发相结合的治理方针，许多原先不毛之地，变成果、草（牧草）、茶结合的生产基地。随着两大社会工程基本完成，穷山恶水的梅州山区的生态环境、农业生产条件得到显著改善。
(3)发展有山区特色的乡镇企业。根据山区资源优势，发展以开发性为主的乡镇企业。1992年乡镇企业14. 8万多个，比1978年增长21倍；总收入45.27亿元，增长34倍；企业产值35亿元，增长29倍；职工24万人，增长3倍；税收1. 28亿元，增长22. 4倍，税收占全市财政收入的28.25%；利润3.8亿元，增长23倍；还安排了50%以上农村剩余劳动力就业。已初步建立了四个方面产业支柱；以开发地下资源为主的建材、冶炼业；以开发农林牧副渔产品和土特产品深加工为主的加工业；以开发陶瓷、纺织、电器为主的轻工纺织业；以产品出口为主的外向型产业。年产值上千万元的乡镇企业有14个，其中超百万元的企业有33个。初步形成了大、中、小企业齐发展，集体、联户、个体一齐上，农、工、贸、建、运、服全面发展，富有山区特色的乡镇企业发展新格局。
根据山区优势在山，致富在山的特点，立足于发挥山区的优势，坚持大农业、商品农业的发展方向，切实做好农业生产转型工作，提高耕地产值和山地产出率，逐步从温饱型过渡到小康型，从资源型过度到科技型，由单一经济结构过度到农林牧副渔，一、二、三产业全面发展的经济结构，从低效益过度到高效益。为此，发展方向上，第一，在基本稳定粮食生产的前提下，大力发展以市场为导向，以经济效益为中心的商品生产，不断调整农业结构，以适应市场的变化，加快建立农业综合开发新的运行机制，形成生产、加工、流通一体化的生产经营体制。第二，开拓生产门路，尽快把滞留在第一产业中的富余劳动力转移到二、三产业，力争在“八五”末期农村一、二、三产业劳动力比例从1992年的68.4∶12∶19.6转变为50∶20∶30，达到比较合理的水平。第三，抓住拳头产品，发展创汇农业。“八五”期间，要以拳头产品作为发展创汇农业的突破口，大力发展沙田柚、蜜柚、龙眼、荔枝等水果和优质茶系列产品，提高和发展以高陂陶瓷为主的陶瓷系列产品，以这些拳头产品为龙头，组建 一批企业集团，建设 一批出口创汇生产基地，实行农业、工业、商业、外贸共同开发，发展外向型经济。
梅县。梅县，位于广东省东北部，居韩江上游，地处梅州市中部。梅县建县始于南齐，历1 400多年，初名程乡县，曾称敬州、梅州、嘉应州，1912年废除州府制改称梅县。直至1983年6月原梅州市与梅县合并，称梅县市，1988年3月分出梅江区后又复称梅县。华侨遍布世界五大洲70多个国家和地区，华人及港澳台胞有66万多人，是广东省著名的华侨之乡，文化之乡，足球之乡，也是叶剑英元帅的故乡。辖27个镇，3个国营农林场，391个管理区，4 426个村。总人口573 028人，其中农业人口507 018人，农村劳动力236 975个，平均人口密度208人/平方公里，人均土地7.44亩，人均耕地0. 628亩，是八山一水一分田的山区县。
梅县有耕地2. 39万公顷，其中水旱田1. 99万公顷，是国家农业部优质沙田柚商品生产基地之一。
县内资源丰富。全县有23. 33万公顷宜林宜农的土地资源，由于具有优越的光温水气候条件，农业生物资源丰富，地下矿产资源亦很丰富，煤的储量有1. 25亿吨，是广东省煤炭生产重点县之一。梅县交通方便，已有通往广州、深圳、香港、泰国的航班，广梅汕铁路正在兴建中，梅县至福建的铁路也在筹建中。
1978年以来，农村改革促进了农村经济的稳步发展。1992年实现工农业总产值197 943万元，其中农业产值83 480万元，农村人均年收入1 196元，分别比1978年增长6. 2倍、7倍和5. 4倍。1978年到1992年农村社会总产值从15 080万元增至161 101万元。农业总产值(1980年不变价)从8 778. 34万元增至68 351万元。
(1) 建立统分结合的双层经营体制。通过改革，形成了统分结合的双层经营体制，理顺了农民与集体，生产与分配的关系，允许在公有制为主体的前提下适当发展其他经济成分，广大农村合理调整了农业结构，并从山坑多的实际出发，积极引导农民发展山村小庄园，实行“一户承包一条坑，带包一面山，种好一园果，管护一片林，饲养一栏畜，挖上一口塘”的小庄园模式，实行林果结合，以果养林；果草结合，以草兴畜；种养结合，以养保种；农工结合，以工补农的“四个结合”方针，形成立体开发、综合经营，农林牧副渔互为补充，互相促进，效益提高的良性循环的经济实体。目前山村小庄园已达40 901户，占总农户的34. 6%，经营面积5.07万公顷，占全县山地面积的23. 7%。
(2) 治山种果，建立农业商品基地。1985年以后，梅县坚持走治山致富的道路，把发展优质水果作为治山致富的重要项目，并建成了一批初具规模的农业商品生产基地。至1992年已种下以沙田柚为主的水果2. 09万公顷，其中沙田柚0. 75万公顷，已成为“全国最大的优质沙田柚商品生产基地，同时还建立了10万公顷松脂采割基地，2. 67万公顷用材林基地，0. 67万公顷经济林基地，0. 67万公顷牧草生产基地和0. 33万公顷烤烟生产基地。
1992年，全县粮食总产249 660吨，人均年口粮373公斤，分别比1978年增长18%和47%，水果投产面积170 936亩，总产126 058吨，其中沙田柚从少量到大量生产，总产达60 555吨，水果已成为梅县农村的重要产业。
(3) 发展乡镇企业。1992年乡镇企业总产值达86 936万元，占全县农村社会总产值的54%。全县共有乡镇企业25 776个，工业产值达50 070万元。其中乡镇办企业有350个，年产值39 746万元；管理区办企业1 689个，工业产值5 379万元；联户办企业603个，工业产值4 497万元；农户个体办企业23 134个，工业产值37 312万元。已涌现了乡镇企业总收入超千万元的乡镇15个，总收入超千万元的大企业有8个。农村社会总产值超亿元的有雁洋、丙村、石扇、程江、白渡等五个镇。