（四）政府机构

政府参加金融市场交易，主要是为了筹措资金，以弥补财政赤字。现代国家中，政府参与到经济生活的许多领域，财政赤字是经常发生的现象。为了防止通货膨胀，各国一般都禁止政府直接向中央银行透支，因此利用金融市场发行各种债券，就成了政府重要的资金来源。在政局稳定的情况下，由于有强制性征税权力作最后的保证，政府债的风险很小，而且期限、利率灵活，有活跃的二级市场，可满足金融市场上投资者的不同需要。因此，政府债券往往被看成是最佳的金融市场投资工具，曾被称为金边债券。