（四）实施初级卫生保健

上海郊县实施初级卫生保健工作，在卫生部和世界卫生组织(WHO)的支持下，1980年先在嘉定县试点，并与WHO建立了农村初级卫生保健合作中心。然后，制订《上海郊县“八五”期间实施初级卫生保健规划》，又选择上海县、川沙县和崇明县为试点，其他各县各选2～3个乡试点。1992年，经国家组织验收，川沙县、嘉定县被评为初级卫生保健达标先进县。在试点的基础上，上海市初级卫生保健委员会（简称初保委）办公室提出“八五”期间在全郊县实施初级卫生保健，提前达到国家“2000年人人享有卫生保健”的规划目标，1994年，奉贤县、南汇县、金山县通过了市初保委的验收。1995年，在各县（区）自评的基础上，市初保委分别进行复核审评和追踪审评，各县（区）都达到初级卫生保健工作的要求，促进了乡（镇）卫生院的巩固和发展，强化了村卫生室的管理。上海郊区提前五年达到国家“2000年人人享有卫生保健”的规划目标，各项健康指标处于全国领先水平。农村合作医疗得到进一步巩固提高，全郊县参加合作医疗人数359.81万人， 参加率78.54%, 加上其他医疗保障制度， 农村医疗保障率在90%以上； 农村社区卫生服务网络逐步完善，农村社区卫生服务内容得到拓展，乡村两级卫生网络功能已从单纯的诊断治疗， 逐步向医疗康复、预防保健和健康教育发展， 计划免疫、产前检查、产后访视、儿童系统保健、计划生育技术指导等卫生服务已深入社区家庭。近几年又开展了心脑血管病、精神病、白内障以及其他慢性非传染性疾病社区卫生服务， 通过健康教育、疾病监督、预防治疗， 有效地保护了农村居民的身体健康。