（四） 多层次、多形式的收益分配

中共中央下达(1985)1号文件前后，从中央到地方，实行一系列放开、搞活的政策，诸如粮、棉、油等农产品完成合同定购任务后，允许农民自由上市；允许一定比例的股金分红；允许个人购买生产资料；允许发展个体商业、服务业和长途贩运；对乡镇企业实行信贷、税收优惠；鼓励农民搞采矿和其他开发性事业；鼓励人才、技术和资金流动，不受地域和所有制的限制；允许个人雇请帮工，等等，给农村第二步改革的进行和多层次、多形式经济的产生，创造了宽松的政策环境。
80年代中期出现了股份合作企业。资金、劳力、技术、场地、服务等，均可折股，折股的办法由成员共同商定，因地而异。在分配形式上也是形式多样，在职工计酬的形式上主要有计件制、固定工资 （工分）制、固定工资 （工分）加奖励等类型。在税后利润的分配上，有的全部按股平分、有的按比例分红，提留积累基金有的拿出一部分奖励给工人、有的全部归雇主。
农村实行改革后，集体经济发展十分显著，1983年全市农村经济总收入32.5亿元，比1978年增加27.8亿元，增长3.6倍，年均每年增加4.7亿元，年增长29.7%。人均收入由1978年的127元，增加到1983年的332元。
在农村经济总收入中，1983年乡 （镇） 村企业收入为15.1亿，比1978年增长2.1倍； 新经济联合体收入为1.35亿元； 农民上交国家税金达1.8亿元，比1978年增加8.8倍； 集体提留为2.7亿元，比1978年增加3倍。截止到1996年，农村各业总收入达到979.3亿元，与1983年相比年递增29.9%; 农村各业总费用为808.4亿元，与1983年相比年递增35.1%; 全市农村上交国家税金为21亿元，与1983年相比年递增20.8%; 农村集体积累达35亿元，与1983年相比年递增22.1%; 全市农民人均纯收入达到2 930元，与1983年相比平均年递增199.8元 (见表8-1-4)。

表8-1-4 改革后历年收益分配

单位： 万元

指标 年份	总收入	增长%	总费用	增长%	纯收入	增长%	国家税金	增长%	人均所得 （元）	增加 （元）
1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996	324 893 434 022 592 207 709 196 911 157 1 302 874 1 594 269 1 810 207 2 171 062 3 202 784 4 517 384 5 995 976 7 921 226 9 793 548	33.9 33.6 36.4 19.8 28.5 42.9 22.4 13.5 19.9 45.5 41.0 32.7 32.1 23.6	161 038 217 548 320 738 395 710 542 287 8 429 940 1 077 138 1 252 106 1 550 595 2 423 191 3 575 160 4 850 750 6 480 707 8 084 399	19.6 35.1 47.4 23.4 37.0 55.4 27.8 16.2 23.8 56.3 47.5 35.7 33.6 24.7	163 855 216 474 271 469 313 486 368 870 459 934 517 131 558 101 620 467 779 593 942 188 1 145 226 1 439 715 1 709 149	51.7 32.1 25.4 15.5 17.7 24.7 12.4 7.9 11.2 25.6 20.9 21.5 25.7 18.7	17 991 22 282 35 000 39 913 50 332 70 594 81 418 78 477 92 168 119 466 160 026 186 444 211 079 210 335	30.2 23.9 57.1 14.0 26.1 40.3 15.3 -3.6 17.4 29.6 33.9 16.5 13.2 -0.3	332.2 452.3 534.5 609.7 693.0 804.0 892 968 1 054 1 183 1 398 1 737 2 304 2 930	142.0 120.1 82.2 75.2 83.3 111.0 88.0 76.0 86 129 215 339 567 626