（四）加快乡镇企业发展

怒江州乡镇企业随着农业合作化而兴起，并随着各个时期政策的变化而发展，经历了一个从无到有、艰难曲折的发展过程。中共十一届三中全会以来，特别是“八五”期间，怒江州委、州政府认真贯彻执行省委确定的“解放思想，放开手脚，积极扶持，大力发展”的方针，制定了《关于加快我州乡镇企业发展的意见》，把发展乡镇企业作为振兴怒江民族经济、实现各族群众脱贫致富的一大突破口来抓。各级主管部门加强了协调、指导和服务工作，狠抓了人才培训和企业管理，使乡镇企业得到了较快发展。全州乡镇企业包括了直属、乡（镇）办、村（办事处）办、社办、联户办、联营办和户办等多种层次，形成了以农、林、牧等种植、养殖业为主的农业企业；以采选、加工铜、铅锌、锡钨等有色金属和加工非金属矿大理石板材、工艺品、森工、酿酒、桐油及副食品等为主的工业企业；以砖瓦、采石砂、建筑安装为主的建筑建材业；以汽车、手扶拖拉机运输为主的运输企业和以批发、零售、饮食、理发服务为主的商业饮食服务业等多种行业的发展格局。1995年全州乡镇企业6 210家，从业人员1.81万人，总产值2.38亿元（当年价），分别比1979年增长25.31倍、4.77倍、120.22倍；总收入3亿元，创利润5 416万元，上缴税金1 789万元。1990—1995年乡镇企业营业收入年递增率24.3%, “八五”末，全州农村人口人均占有的乡镇企业纯收入为126元，占农村人口人均纯收入的28%，实交税金占全州财政收入的1/3，乡镇企业工业产值占全州工业总产值的近1/2。乡镇企业从业人员占农村劳动力的比重已由1991年的5.2%提高到1995年的17.3%。